全国人大法工委:民族团结进步促进法是新时代第一部民族领域专门法律
6月24日电 国(guo)新办24日就(jiu)《中华(hua)人民共和国民族(zu)团(tuan)结进步促进法》和我(wo)国民族工作(zuo)有关(guan)情况举行新闻发布会???。全国(guo)人大(da)常(chang)委会法工委副主任雷建斌在(zai)会上谈及(ji)这部法律的定位(wei)时表示,民族团结进步促进(jin)法是(shi)新时代第一部民族领域(yu)的专门法律(lu)???。如果(guo)要用一句(ju)话概括和(he)定位(wei)的话,它是新(xin)时代实施宪法(fa)有关规定、处理(li)民族事务和开(kai)展民族工作的基(ji)本法律???。具体可以从(cong)两(liang)个(ge)方面来认识:
从(cong)内(nei)容(rong)上来看(kan),因为民(min)族关系、民族事(shi)务历来都是重大的宪制问题,制定民(min)族团结(jie)进步促进法与时俱进实施宪法有(zuozhe)关民族问题的(de)规定,这是一个重要(yao)的(de)立法举(ju)措???。民族团结进步促进(jin)法根(gen)据宪法有(zuozhe)关(guan)民(min)族问题的规定,系统(tong)构建了民族(zu)团结进(jin)步事业的法律框架,为在法治轨(gui)道上处理(li)民族事务(wu)和开展民族工作、全面推进(jin)民(min)族(zu)团结进步事业提供了全(quan)局性、长远性(xing)的基础性保障???。大家经常用“含金量”这个(ge)词表达一个事业(ye)或者事物(wu)的(de)成色,如果(guo)用(yong)民族团结进步促进(jin)法和(he)宪法关系来(lai)类比的话,民族(zu)团结进步促进法是一部(bu)“含宪量(liang)”很高的重要(yao)基本法(fa)律(lu)???。
从立法程序上看,根(gen)据宪法和立法(fa)法(fa)规定,全国人(ren)民代表大(da)会制定和修(xiu)改(gai)刑(xing)事(shi)、民(min)事、国(guo)家机构的和其他的基本法律???。民族团结进步促进法是由代表大会制定的???。全(quan)国人(ren)大民族(zu)委(wei)员(yuan)会(hui)向全国(guo)人大常委会提出(chu)法律案,常委会经过两次审议,根据各方面意见(jian)修(xiu)改完(wan)善以后(hou),由常委会(hui)决定提请(qing)代表大会(hui)审议通过,大会(hui)以高票通过了(le)这部(bu)法律???。所以(yi)从立法程序(xu)来讲,它(ta)也是(shi)我(wo)们(men)国家(jia)一个非常(chang)重要的基本法律(lu)???。