今(jin)年投(tou)资预计(ji)将超七(qi)万亿元(yuan)
“六张网”构(gou)建(jian)现代化基础设施(shi)体(ti)系
投资772亿元！三峡水运新通道工程正式开工建设，“黄金水(shui)道(dao)”迎来新跃升(sheng)；
海拔最高达5300米！藏(cang)粤直流工程施工正酣，雪山融水(shui)化作清洁电能，仅需9毫秒便(bian)能跨越(yue)2681公里(li)；
能力跃升10倍(bei)！国内首个Pre6G试验网(wang)在(zai)江苏南京(jing)正式投入(ru)运行，未来通(tong)信(xin)迈入系统能力验证新阶段……
习近平总书记指出：“优化基础设(she)施(shi)布局、结(jie)构、功能(neng)和系统集成，构(gou)建现代化基础设(she)施体系???。”
4月28日召(zhao)开的中共中央政治局(ju)会(hui)议指出(chu)，加强水网(wang)、新(xin)型电网、算力网、新一代(dai)通(tong)信网(wang)、城市地下管网、物(wu)流网等规划建(jian)设???。
深入贯(guan)彻落实习(xi)近(jin)平总书(shu)记重要(yao)指示精神和党中央决策部署，各地区(qu)各部门着力(li)推进以“六张网”为代表(biao)的现(xian)代(dai)化基础设(she)施体(ti)系建设(she)，从浩渺烟波到雾霭(ai)山(shan)巅，从地下管廊到算力枢(shu)纽(niu)，一派(pai)繁忙有(zuozhe)序景象???。
统筹新与旧(jiu)，“六(liu)张网(wang)”加(jia)速落地
“六(liu)张网”包(bao)括(kuo)水(shui)网、新型电网(wang)、算力网、新(xin)一代(dai)通(tong)信网、城市地下管(guan)网、物流网???。眼下，“六张(zhang)网”建设(she)正不断刷新“进度条”???。
补短(duan)板(ban)、提能级，升(sheng)级(ji)传统(tong)基础设(she)施(shi)???。
6月3日(ri)，西(xi)部陆(lu)海新通(tong)道(dao)骨(gu)干工(gong)程平陆运河实现全线通(tong)水，预(yu)计9月实现通航???。作为新中国成立以来建设(she)的首条通江达(da)海的(de)大运河，平陆运河全长134.2公里(li)，可满足5000吨级(ji)船舶江海直(zhi)达???。
这正是我国(guo)物流补短板(ban)、连成网(wang)的(de)生(sheng)动写照???。当前，我(wo)国已(yi)建(jian)成全球最大(da)规模的高速铁路网、高(gao)速公路(lu)网，但水运体系(xi)尚未成(cheng)网、货物多式联运比重偏低???。规划建设(she)多(duo)条运(yun)河，推动国家(jia)高等级航道加(jia)速(su)成网，物流网有(zuozhe)望实现从“有”到“好”、从“通”到“畅”的转变(bian)???。
打基础、谋发展，健全(quan)新(xin)型基础设施???。
广东阳(yang)江，一座吉瓦级(ji)算力中心(xin)正加(jia)速(su)“潜入(ru)”海底数(shu)十米(mi)???。将(jiang)算力中心(xin)沉入海底(di)，一(yi)是为了利用阳江千万千瓦级海上风(feng)电基地，实现绿电直供(gong)；二是为了依托海水自然(ran)冷却，降低能(neng)耗，让(rang)能效较传统数(shu)据中心提升30%以(yi)上???。
未来，这里将成为全球领先(xian)的(de)海洋算力产业基地(di)，打造算电协同(tong)新模式(shi)???。
新型电网、算力(li)网(wang)与新一代通信(xin)网被喻(yu)为人(ren)工智能时代的“水电煤”???。当前，我国正加(jia)快建(jian)设算力(li)网，智算总规(gui)模(mo)可支撑(cheng)数(shu)十(shi)个千(qian)亿(yi)参(can)数(shu)大(da)模(mo)型同时训练???。同(tong)时，我国正推动(dong)电(dian)网(wang)向安全可靠、绿色低碳、坚强韧性(xing)、智能(neng)灵活(huo)的(de)方向(xiang)转型，加快(kuai)构建涵盖5G、5G—A、未来6G移动通信网，以及万兆光网、卫星互联网等的新一代通信网???。
强弱项、惠民(min)生，提升民生福祉???。
“六张网”，说到底是“民生网”，最(zui)终指向提升老(lao)百姓的(de)民(min)生福祉和生活水平???。
秦巴(ba)山脉腹地，国家(jia)水网标志性(xing)工程引(yin)江(jiang)补汉全线主隧洞(dong)累计(ji)掘(jue)进超29公(gong)里???。未(wei)来，194.7公里的管(guan)道将(jiang)助力南水北调中线(xian)年调水量(liang)从95亿立方米增至115.1亿(yi)立方(fang)米???。
山东青岛采用非开挖技(ji)术让老旧(jiu)管线(xian)原地(di)“焕新(xin)”；重庆布设智慧(hui)感知终端，让地(di)下(xia)管网从(cong)被动抢(qiang)修变为主(zhu)动预警(jing)……在城市地下(xia)，一张更安全(quan)、更有韧性的(de)隐形网(wang)正筑牢(lao)城市生命线???。
“十五五”时期，我国将(jiang)加快建设现代化水网，完善水资源配(pei)置和供水保障体系，建设改造(zao)燃气、供排(pai)水、供热等管网约77万(wan)公(gong)里???。
兼顾近与远，“六(liu)张网(wang)”蓄能提(ti)质
“十(shi)五五”开局之年，“六张网”何以成为热(re)词，如(ru)何理(li)解其(qi)中(zhong)的发展逻辑？不妨从远、近(jin)两个视角观之???。
看当下，“六张(zhang)网”重在挖“潜”，扩大(da)有(zuozhe)效投资和内需空间(jian)???。
三峡坝区，水(shui)流奔涌(yong)、江阔岸(an)绿???。不远处(chu)，三峡(xia)水运新通道施工正酣，挖掘机(ji)列阵铺开，钢(gang)铁巨臂此起彼伏，平整后的土地(di)轮廓初现???。
作为物流网与(yu)水(shui)网融合的重要落(luo)子(zi)，三峡(xia)水运(yun)新(xin)通道(dao)工程的乘数效应(ying)显著——
建设(she)中，数百亿元(yuan)投资涉及大(da)量(liang)土石方开挖、混凝土浇筑(zhu)，庞大的实(shi)物工作量将全面(mian)拉动水(shui)泥、钢材、工(gong)程(cheng)机械(xie)等上(shang)下游产业(ye)链，并转化为(wei)实实在在的市场订(ding)单???。
建(jian)成后，万吨(dun)级船舶可直抵西南腹地，成渝(yu)等西南地(di)区的大宗商(shang)品(pin)将能以更低(di)的(de)成(cheng)本(ben)和(he)更高(gao)的效(xiao)率通江达海???。据初(chu)步估算，每(mei)年产生的航运效益可达164亿元???。
有机构测(ce)算，传统基(ji)建带来(lai)的(de)乘数(shu)效(xiao)应约为(wei)1.5倍，而(er)“六张网”的乘数(shu)效(xiao)应是(shi)传统基建的2倍左右???。随着(zhe)“六张网”加(jia)速落(luo)地，这样的乘数效应(ying)将在更多场景上演——
“十五五”时期，国家水(shui)网(wang)建设投资将超6万亿元，新增300多万(wan)个就(jiu)业(ye)岗位；新型电(dian)网投资(zi)将超5万亿(yi)元(yuan)，带动上下(xia)游投资总规模超(chao)10万亿元；建(jian)设改造地下管(guan)网带动投资约5万亿元……
“‘六张(zhang)网’需求可靠(kao)、投资(zi)巨大、效益良好，对(dui)扩内(nei)需、稳增长、促(cu)就业具(ju)有(zuozhe)积极意义???。”国家发展改革(ge)委宏观(guan)经济研究院(yuan)研(yan)究(jiu)员邢伟表示???。测算显示(shi)，今年仅“六张网”及相关(guan)重点领(ling)域建(jian)设的投资规模就超(chao)过7万亿元???。
望长(chang)远，“六(liu)张网”指向育(yu)“新(xin)”，加快培育新质生产力???。
河北怀来官厅湖畔(pan)，秦淮数据总部基地，10多栋现代化(hua)数据中心整齐排(pai)列，不远(yuan)处，一栋全新算力(li)中心正(zheng)破土而出；新(xin)建机房内，“升级版(zuozhe)”高(gao)密度机柜(gui)蓝光(guang)闪烁，输送的算力(li)是传统机柜(gui)的10倍(bei)左右???。
绿色算力(li)澎湃涌动，化作产业转型升级的数据底(di)座(zuo)：在(zai)江(jiang)苏苏州工业园区，一(yi)家制造企业借助算力(li)平台完成工业大模(mo)型(xing)训练，生产线实现全流程智能管控；在粤港(gang)澳大湾区(qu)，依托(tuo)高密度(du)算力，新(xin)能源车企开展自动驾驶场景仿(fang)真，车型(xing)迭代周期不断缩短……
不(bu)只是算(suan)力网，5G—A网络加快部署，打开万物智联新入(ru)口(kou)；新型电网输送的磅(pang)礴电能，加(jia)速智能时(shi)代“算电协(xie)同(tong)”……织密“六张网(wang)”，让新质(zhi)生产(chan)力不断(duan)涌现、聚(ju)合，正是(shi)制(zhi)度(du)优(you)势与大国优势(shi)的具象呈现???。
把握破(po)与(yu)立，科学建设“六张网”
从图纸到现实，下一步“六张网”怎么建更科(ke)学？这背后(hou)藏(cang)着三组耐人(ren)寻味的辩证法???。
协调政府与市(shi)场，源流相济，破解(jie)资(zi)金难题???。
谈(tan)及“六张网”的建设(she)，人(ren)们最关心的(de)莫过于钱从哪里来???。若把目光投向过去，传统(tong)基(ji)建(jian)往往较为依赖政府投资???。然而，“六张(zhang)网”这一(yi)庞大的(de)现代化基础(chu)设施体(ti)系，单靠财政(zheng)的(de)“独角戏”显然不够???。
破局的关键，在于多元参与???。一方面，政(zheng)府(fu)“有形之(zhi)手”精准发力???。今年7550亿元中央(yang)预(yu)算(suan)内(nei)投资、1万亿元超(chao)长期特别国债将(jiang)于6月底前基本下达完毕，8000亿元新型政(zheng)策(ce)性金融工具资金也将有(zuozhe)序投放???。
另一方面，市(shi)场“无形(xing)之手”全(quan)面激活???。以南京都(dou)市圈发布的“六张(zhang)网(wang)”机会清(qing)单(dan)为(wei)例，152个项(xiang)目(mu)中，有31个向社会资(zi)本释放(fang)了超200亿(yi)元(yuan)的投资需求，涵盖新型电网、物流网、算力网(wang)等经(jing)营类项目???。
国家(jia)信(xin)息中(zhong)心(xin)经(jing)济预测部政(zheng)策仿真实验室主任肖宏伟表示：“政府投入与社会资本(ben)相结合，既(ji)避免了政(zheng)府(fu)大包大揽，又有(zuozhe)效(xiao)激发出市场活力(li)，实(shi)现了投资的价值共创???。”
兼顾硬投资与软建(jian)设，形神兼备(bei)，实现投资有道???。
建设“六张网(wang)”，硬投资是骨架(jia)，软建设是灵魂???。
就拿算(suan)力网的建设来说，建设(she)算力枢纽、算(suan)力集(ji)群，铺设算力“高(gao)速(su)公(gong)路”是硬功夫???。但算(suan)力网调度和流动(dong)的(de)是数据和算力任务，怎么监测(ce)？怎么定价(jia)？怎么让买卖(mai)双(shuang)方一拍(pai)即合？这些软机制同(tong)样关(guan)键???。
“只有探索、构建(jian)可(ke)持续的(de)算力调度运营服务机(ji)制(zhi)，通过(guo)成熟的市场(chang)化(hua)撮合(he)与价格发(fa)现机制，促进算力供需双(shuang)方(fang)快速匹配、灵活(huo)交易，全国一(yi)体化算力网才能真(zhen)正高效运转???。”中国移动算(suan)力(li)网络调度平(ping)台产(chan)品经理张华伟说???。
融通单点与全局，点面(mian)交织，激(ji)发融合效能???。
走进(jin)领航(hang)级智(zhi)能工厂——海尔青(qing)岛中央空调互联工厂(chang)，可以窥(kui)见多网(wang)融合的魅力???。
在(zai)这里，算(suan)力网(wang)发力，人工智能化(hua)身研(yan)发“新同事”，个(ge)性化定制(zhi)“一小(xiao)时出图”；新一代通信网串联，上百道(dao)工序(xu)无缝衔接，单班产(chan)能提升24%；物流网穿梭，物料按需(xu)送达(da)，车间(jian)告别物料堆积如山(shan)；新型电网、水网(wang)、城市地下管(guan)网(wang)托底，绿色能源、水(shui)循(xun)环源源不断???。六网(wang)助力，传统(tong)产业的工厂同(tong)步实现(xian)了高端化、智(zhi)能(neng)化、绿(lu)色化转型???。
“如果把经济社会看作一个(ge)有机整(zheng)体(ti)，不同(tong)的基础(chu)设(she)施网络(luo)就像人(ren)体内(nei)的呼吸、神经、血(xue)液循环等功能系(xi)统，既要明(ming)确分工、各(ge)司其职，也要交(jiao)汇融(rong)合、协同(tong)运(yun)行，才能共同支(zhi)撑经济社会高效(xiao)、稳定运转???。”国家发展改(gai)革委新(xin)闻(wen)发言人李超说???。
一张张(zhang)网，交织纵横，跨越山河，点亮生(sheng)活???。它们(men)连接当(dang)下与(yu)未来(lai)，统筹发(fa)展和安全(quan)，理顺大国(guo)发展的经络，托举(ju)万家(jia)灯火的日常，构(gou)建起(qi)一个(ge)更加(jia)智(zhi)慧、坚韧且富有活力的中国???。
人民日报
本报记者 李(li)心萍 韩 鑫(xin) 王云(yun)杉【编辑:胡寒(han)笑(xiao)】