香江观澜：问计于民，香港首个五年规划定下鲜明民生底色

中(zhong)新社香港(gang)6月(yue)15日电(dian) 题：问计于民(min)，香港首个五年规划定(ding)下(xia)鲜明民生底色

中新(xin)社记者 香卢平

香(xiang)港特区政府(fu)15日就香港特别行政(zheng)区经济和社会发展第一个五年规(gui)划(2026—2030)展开公众咨询(xun)???。为期(qi)两个月(yue)的公众咨询，不仅(jin)是一份规划文(wen)本的酝酿，更是(shi)一(yi)次“把顶层设计和问计于民统一(yi)起来”的生动实践???。行政长官李(li)家超将(jiang)“以民为本，把改善(shan)民生(sheng)作为(wei)出发(fa)点和落脚点(dian)”列(lie)为这份五年规划三大策略方向之首，为(wei)其定下了鲜明的民生底色???。

香港特区政府政制及内(nei)地事务局局长(chang)谢小华15日介绍，公众(zhong)咨询将于8月14日结束，香港市民可(ke)通过专题网(wang)站、电子(zi)邮件或(huo)邮寄等(deng)方式提交意见???。特区政府还将举(ju)办多场咨询活动(dong)，听取(qu)特区立法会(hui)议员、业界(jie)代表和公众的(de)意(yi)见(jian)和建(jian)议(yi)???。

只有规(gui)划内容真正(zheng)回应(ying)医疗、教育、房屋、福利、安老等市民最切身的(de)诉(su)求(qiu)，才能让市民(min)切实感受(shou)到发展红利???。特区(qu)政府(fu)财政司司长陈茂波(bo)指出，这(zhe)一规划有助于(yu)商界(jie)、企业、社会和(he)市民更(geng)好(hao)擘画未(wei)来发展，凝聚共(gong)识、汇聚资源，增强发展力量(liang)???。

让规划真正回应(ying)市民切身诉(su)求(qiu)???。过去(qu)，香港(gang)在土地房屋供应节奏、产业结构多元化、人口老化应对等重大议(yi)题(ti)上，往往因缺(que)乏(fa)中长期统筹(chou)而陷入掣肘???。此番首次(ci)编制(zhi)覆盖(gai)全香港经济社会范畴的五年规划，正(zheng)是要破解这一困局(ju)???。而公众咨询的开(kai)启，正是确保规划不脱离(li)民意的关键一(yi)步???。

以(yi)民为本(ben)，重在夯实社会根基???。一座城市的竞(jing)争力，不止体现为经济增(zeng)速或(huo)财富总量(liang)，更在(zai)于其社会凝(ning)聚(ju)力的强弱???。香港(gang)首个五年规(gui)划将改善民(min)生作为出发点和(he)落脚(jiao)点(dian)，正是从社(she)会维度出发，为提升城市竞(jing)争力构筑(zhu)可持续的制度基础???。

让民(min)生承诺从纸面走向现(xian)实，规划的生命力在于实施???。李家超(chao)强调，要“更好把有为(wei)政(zheng)府和高效市场结合起来”以及“强化治理(li)效能”???。分析(xi)人士指出，首个五年规划(hua)须将(jiang)愿景转化(hua)为可量化、可追(zhui)踪(zong)的中期目标(biao)与分工清单，建立“规划—施政(zheng)—考核”的闭环(huan)管理机制，将(jiang)战略目标(biao)拆解(jie)为各(ge)部门年度关(guan)键绩效指标(biao)???。

香(xiang)港首(shou)个五(wu)年(nian)规划还将对接(jie)国(guo)家“十五(wu)五”规划，在金融、航运、贸(mao)易、创科、人才等多(duo)个领域形成协同，借助国家超大(da)规模市场和技术溢出(chu)效应，突破(po)香港本地市(shi)场的(de)规模瓶颈???。这一切的(de)落(luo)脚点，最终要回到(dao)改善(shan)民生、增强市民获(huo)得感上来???。

值得关注的是，2026年第一(yi)季度(du)香(xiang)港GDP同比增长5.9%、4月商品整体(ti)出口货值(zhi)同比增长(chang)42.9%的亮眼数据，为香港首个(ge)五年规划开局奠定了良好基(ji)础???。公(gong)众咨询的展开，彰显(xian)香港正以主动(dong)求变(bian)的(de)姿态，将五年(nian)规划(hua)从发展蓝(lan)图(tu)转化为竞争实(shi)绩???。当规划(hua)以民为(wei)本、问计于民(min)，香港的(de)明天(tian)必将更加可(ke)期???。(完(wan))