从严查处虚假宣传、无证经营 文化和旅游部发布14起典型案例

7月(yue)3日(ri)电 据文化和旅游部(bu)网(wang)站(zhan)消息(xi)，暑期(qi)将至(zhi)，研学游活(huo)动热(re)度明显上升??????。为深入推进“纠治旅游行业导游(you)乱象、强制(zhi)消费等问题”集中整治，从(cong)严查处(chu)包价(jia)旅(lu)游类研学旅游存在(zai)的虚假宣传、无证经(jing)营等(deng)违法行(xing)为，营(ying)造良好(hao)市场(chang)环境，文化和(he)旅游部(bu)选取了部(bu)分(fen)典型(xing)案例，现予(yu)以(yi)公布??????。

案例一：未(wei)经许可接待(dai)研学(xue)旅游团队(dui)案(an)

广西(xi)正步实践研学旅行有限(xian)公(gong)司在未取得旅行(xing)社业(ye)务经营许(xu)可证(zheng)的情况(kuang)下，组(zu)织学生(sheng)前往百色市参加研学旅游??????。广西正(zheng)步实践研学旅行有限公司的行为违反了(le)《中华人民共(gong)和国旅(lu)游法》第二十八条的(de)规定??????。2025年8月，隆林(lin)各族自治县文(wen)化体育广电(dian)和旅游局对广西正(zheng)步(bu)实践(jian)研学旅行有(zuozhe)限公司作出没收违法(fa)所得(de)、罚款31000元的行政处罚，对直接责任人员武某栋作出罚款6100元(yuan)的行(xing)政处罚??????。

案例(li)二(er)：非法招徕学生参加研学旅游案(an)

广西不倒(dao)翁研学投(tou)资有限公司(si)在(zai)未取得(de)旅行社业务经营(ying)许可证的情况下(xia)，设计(ji)赴长(chang)沙(sha)研(yan)学旅游线路，通过在艺术培训公司门口张贴宣传广告(gao)方(fang)式宣传旅(lu)游(you)产品，并(bing)组织(zhi)学(xue)生赴(fu)长沙参(can)加研学旅(lu)游活动??????。广西不(bu)倒翁研学投资有限公司的行为(wei)违反了《中华人民共和国旅游法》第(di)二十八(ba)条的规定??????。2025年8月，贵港市文化(hua)广电体育和旅游局(ju)对广西(xi)不倒翁研(yan)学投资有限(xian)公(gong)司作出没收违(wei)法(fa)所得、罚款10000元的(de)行(xing)政处(chu)罚，对直接责任人员莫某(mou)利作出(chu)罚款2000元的行政处(chu)罚??????。

案(an)例三(san)：以研学机(ji)构名(ming)义组(zu)织(zhi)研学旅游案

李某(mou)在未取得旅行社业务经营许可(ke)证的(de)情况下(xia)，以“冠之军研(yan)学玉门分部”名义在社(she)交平台发布(bu)“25年五(wu)一【畅玩水上(shang)世界·领略(lue)航空(kong)魅(mei)力·探索非遗(yi)文化】”研学旅游产品，并(bing)收(shou)取学生的报名费用??????。李(li)某的行为违反了《中华人民共和国旅游(you)法(fa)》第二十八(ba)条的规定(ding)??????。2025年5月，玉门市文体广电和旅(lu)游局对李(li)某(mou)作出没(mei)收违法所得、罚款10000元(yuan)的行政处罚(fa)??????。

案例四：未经许可发布研学旅游产(chan)品案

河南少年行(xing)研(yan)学(xue)旅(lu)行(xing)服(fu)务有限(xian)公司在未取得旅行社业务(wu)经营许可证的情况下，通过“少年行研学(xue)—河南”“少年行研学(xue)实践”社(she)交(jiao)平台账号发布“礼豫河南，诗词少年(nian)”等(deng)旅(lu)游产品，组织、接待含未成(cheng)年人在内的游客(ke)参加旅游活动??????。河南(nan)少年行(xing)研学(xue)旅行(xing)服(fu)务有限公司的行为违(wei)反了《在线(xian)旅(lu)游(you)经营服务(wu)管理暂行规(gui)定》第十条的规定??????。2025年(nian)11月，洛阳市(shi)文化(hua)广(guang)电和旅(lu)游(you)局对河(he)南少年(nian)行研学旅行(xing)服务有限公司作(zuo)出没(mei)收(shou)违法所得、罚款11000元的行政处罚(fa)，对(dui)有关(guan)责任(ren)人员(yuan)蔺某华(hua)作出罚款2000元的行政处罚??????。

案例五：未经许可组织研学旅游案

嵊(cheng)州市修(xiu)野集活(huo)动策(ce)划工作室在(zai)未取得旅行社业务经(jing)营许(xu)可证的(de)情况下，组织学生参加“金华双龙洞+科技(ji)馆1日营”研学旅游(you)活(huo)动??????。嵊(cheng)州市修(xiu)野(ye)集活动策(ce)划工作室的行为(wei)违反了《中华人民共和国旅游法》第二十八条的规定??????。2025年(nian)5月，嵊州市(shi)文化广电旅游局(ju)对嵊州市修野集活动策划工作(zuo)室(shi)作(zuo)出没收违法所(zuozhe)得(de)、罚款13000元(yuan)的行(xing)政(zheng)处罚??????。

案例六：擅自(zi)组织研学实践及旅游案

思南县思新创(chuang)未(wei)研学实(shi)践有限(xian)公司在未取(qu)得(de)旅行(xing)社业务(wu)经营许(xu)可证(zheng)的情况下，组(zu)织学生参(can)加研学实践活动并(bing)提供旅游(you)服务??????。思南(nan)县(xian)思新(xin)创未研学(xue)实践有限(xian)公司的行为违反了《中华(hua)人民(min)共和国旅(lu)游法》第二(er)十八条的(de)规定??????。2025年7月(yue)，思南(nan)县文体广电(dian)旅游局对(dui)思南(nan)县(xian)思新创(chuang)未(wei)研(yan)学实践有限公司(si)作出没收违法(fa)所得、罚款10000元的(de)行政处罚，对有关责任人员安某松(song)作出罚款2000元的行政处(chu)罚??????。

案例(li)七：擅自组织科技主题研(yan)学旅游案

福建美森教育科(ke)技发展有(zuozhe)限公司在(zai)未取得旅(lu)行社(she)业(ye)务经营许可证的情况(kuang)下，承接(jie)主题为“科技(ji)筑梦(meng)想(xiang)，园林鉴匠心”的研(yan)学(xue)旅游活动，安排学生前往某科技探索中心、某(mou)园博苑教(jiao)育岛等地点游玩??????。福建美森教育科技发展有限公司的行为违反(fan)了《中华人民共和(he)国旅游法》第二十八条的规定(ding)??????。2026年5月(yue)，晋江市文(wen)化体(ti)育和旅游(you)局对福建美森(sen)教育(yu)科(ke)技发展有(zuozhe)限公司(si)作出(chu)没收违法所得、罚款10000元的行政处罚(fa)，对有关责任人员侯某原作出罚款2000元的行政处(chu)罚??????。

案(an)例八：教育(yu)咨(zi)询公(gong)司组织研学旅游案

连云港市贝护(hu)教(jiao)育咨(zi)询有限(xian)公司在未取得旅行社业务经营(ying)许可证(zheng)的情况下，通(tong)过社交平台发布“茶山牧场”宣(xuan)传视频(pin)，并组织含(han)未成年人在内的游客参加“茶山牧场1日游”，行程包(bao)含景区观(guan)光、拓展训练(lian)等??????。连云港市贝(bei)护教育咨(zi)询有(zuozhe)限公(gong)司的(de)行为违反(fan)了《中华(hua)人民共和国旅游法》第二(er)十八(ba)条的规定(ding)??????。2026年(nian)5月，连云(yun)港市文化(hua)广电和旅游局对连云港市贝护教育(yu)咨(zi)询有限(xian)公司作出没收违法所得、罚(fa)款10000元的行政处罚，对有关责任人员卢某彤(tong)作出罚(fa)款2000元的行政处罚??????。

案例(li)九：艺(yi)术培训(xun)公司(si)组织研学(xue)旅游案

沂水县希望(wang)艺(yi)术培训(xun)学(xue)校(xiao)有(zuozhe)限(xian)公司在未取得旅行社业务经营许(xu)可证的情况下，发布“699元‘指尖上的魔法’陶(tao)艺(yi)深度(du)研学营”产品信息，组(zu)织学生赴潍(wei)坊开展研学旅游(you)活动??????。沂水县希望(wang)艺(yi)术培训学校有限公司的行为违(wei)反(fan)了《中(zhong)华(hua)人(ren)民共和国旅游法》第(di)二(er)十八条的规定??????。2025年11月，沂(yi)水县(xian)文化(hua)和(he)旅游局对沂水县希(xi)望(wang)艺术培训(xun)学校有限公司(si)作出没收违法所得、罚款10000元的(de)行政处(chu)罚，对(dui)有关责任人员赵某香作(zuo)出(chu)罚款2000元(yuan)的行政处罚??????。

案(an)例十(shi)：擅(shan)自(zi)组织(zhi)出境研学(xue)旅游案

内蒙古(gu)麦步(bu)研学(xue)旅行社有限公司在未取得(de)出境旅游业务(wu)经营许可的情况(kuang)下，在社(she)交平台发布赴新(xin)加坡、港澳等地(di)区的(de)研(yan)学旅游产品(pin)，组(zu)织含未(wei)成年人在内的游客参(can)加“印象大湾区—粤港澳研学”等旅游活动(dong)??????。内蒙古麦步研(yan)学旅行社有限公司的(de)行为违反了《中华人民共和国(guo)旅游法》第二十九条(tiao)第二款的规定??????。2025年11月，乌(wu)海市(shi)文体旅游广电局对内蒙(meng)古麦步研学旅行(xing)社有限公司作(zuo)出没收违法所得、罚款10000元、责令停业整顿15日的行(xing)政处罚，对直接(jie)负责的主管人员(yuan)蔡某作(zuo)出罚款2000元的行政(zheng)处罚??????。

案例十一(yi)：虚假宣传研学旅(lu)游产(chan)品案

同(tong)程(cheng)国际旅行(xing)社有限公司组织(zhi)含未(wei)成年人在内(nei)的游(you)客参加(jia)“卫星(xing)发射中心研学团”，未与游客签订旅游合同(tong)，且(qie)未按照旅游产(chan)品宣传内容(rong)安(an)排卫星发射中心观礼(li)活动??????。同程国际旅行社有限公司的行为(wei)违反了《中(zhong)华人民共和国旅游法》第三十二条、《旅行社条例(li)》第二十八(ba)条的规(gui)定??????。2026年(nian)1月，苏州市文化广电(dian)和旅(lu)游局对同程国际旅行社(she)有限公司作出(chu)罚款(kuan)50000元的行政处罚(fa)，对(dui)直(zhi)接负责(ze)的主管人员许某杰作出罚款2000元(yuan)的行政处罚??????。

案例十二：未与游客签(qian)订研学(xue)旅游合同(tong)案

贵(gui)州伟泓研学实践旅行社有限公司组织学生参(can)加“九洞天科普1日研学”旅游(you)活动，未(wei)与(yu)游客签订(ding)旅游合同??????。贵州伟泓研学实践(jian)旅行社有限公司的(de)行为违反(fan)了《旅行社条例》第二十八条的规定??????。2025年6月，大方县文体广电旅游局对贵州(zhou)伟泓研(yan)学实践旅行社有(zuozhe)限公司(si)作出罚款20000元的(de)行(xing)政处罚??????。

案例十三：安排“假(jia)导游”为旅游团队(dui)提(ti)供服务案

抚州冠荣研学旅行服务有(zuozhe)限公司组织含未成年人在内的游客参加“武功(gong)山+明月千古情纯玩2日(ri)游(you)”活动，安排未(wei)取(qu)得导游证(zheng)的(de)罗(luo)某超为游客提供(gong)导游服务(wu)??????。经(jing)核查(cha)，罗某超使用(yong)的是假导游证??????。抚州冠荣研学旅行服务(wu)有限公(gong)司的行(xing)为违反了《中华人民共和国旅游法》第三十(shi)七条的规定??????。2025年12月(yue)，抚州市文化广电(dian)旅游(you)局对抚州冠(guan)荣研学(xue)旅(lu)行服务(wu)有限公司作出没收违(wei)法所得、罚款(kuan)7000元的行政处罚，对直接负责(ze)的主管人员(yuan)尧某(mou)作出罚款2000元的行(xing)政(zheng)处罚??????。经公安部(bu)门调(diao)查，罗某超(chao)持伪(wei)造的导游证带购物(wu)团前往不同景区(qu)，违反了(le)《中(zhong)华人民共和国治安(an)管理处(chu)罚法》有关(guan)规(gui)定(ding)，2025年11月(yue)，公(gong)安部(bu)门(men)对罗某超作出(chu)行(xing)政拘留12日、追(zhui)缴违法所得的行政处罚??????。

案(an)例十四：违规(gui)向(xiang)研学旅(lu)游团队(dui)兜(dou)售“状元笔”案

张某花受北(bei)京光(guang)彩假日国(guo)际旅行社有(zuozhe)限公司委派，为含(han)未成年人在内的游(you)客(ke)参加的(de)“清华北大高校研学”旅游团队提(ti)供导(dao)游服务(wu)??????。行(xing)程中(zhong)，张某花在(zai)大巴(ba)车上向(xiang)游客兜售“状元笔”套装??????。张某花(hua)的行为违反(fan)了《导游人员管理条例》第十五条的规定??????。2026年2月，北京市文化和旅游局对(dui)张某花作出没收违法(fa)所得、罚款1000元(yuan)的行(xing)政处罚??????。对(dui)北京光(guang)彩假(jia)日国际旅行社有限公司另案处理(li)??????。【编辑(ji):苏亦瑜】