（经济观察）中国明确“十五五”碳达峰行动施工图和路线图

中新(xin)社北京7月(yue)1日电 (记者 阮(ruan)煜琳(lin))中国国务院常务会议日前审议通过《“十五五(wu)”碳(tan)达峰行动方案》?????。多位专(zhuan)家认(ren)为，该行动方案是未来(lai)五年中国(guo)碳达峰(feng)行动的(de)施(shi)工图和路线图?????。

北京交通大学(xue)碳中(zhong)和科技与战略研究中心主任王元(yuan)丰7月1日接(jie)受(shou)中新社记者采访时(shi)提出，中国2020年向世(shi)界作出实现双(shuang)碳目标的承诺，明确(que)2030年前实(shi)现(xian)碳达峰，这份方案(an)是(shi)未来五年碳(tan)达峰(feng)收官冲(chong)刺阶段的(de)施工图?????。

当前，全球气候治理遭(zao)遇明显逆风?????。《“十五五”碳(tan)达(da)峰行(xing)动方案》向国际社会(hui)释放清晰信(xin)号，即中国应对气候(hou)变化、落实(shi)双碳(tan)目标的承诺(nuo)坚定不移?????。

“方案对未来(lai)五年如期实现碳(tan)达峰(feng)目标作(zuo)出总(zong)体统筹安排，同时配套出台一(yi)揽子政策(ce)文件，形成完整(zheng)制度体(ti)系?????。”王(wang)元丰说(shuo)，这份文件核心重在“落地”，推(tui)进碳达峰(feng)是要把绿(lu)色低碳(tan)嵌入高质量发展的底层逻辑，推(tui)动发展(zhan)模式(shi)的根本性转(zhuan)型?????。

国务院常(chang)务会议指(zhi)出，要发挥碳达(da)峰碳中(zhong)和战略牵(qian)引(yin)作用，促(cu)进(jin)经(jing)济结构转型升(sheng)级，打造(zao)更(geng)多绿色经(jing)济增长点(dian)?????。有专家撰文指出，这一定调，既锚定2030年(nian)前碳达峰的刚性目标(biao)，也拒绝“运(yun)动式(shi)”减碳(tan)，始(shi)终将统筹发展与安全作为底层逻(luo)辑(ji)?????。

王元丰表示，低碳与增长可(ke)以协同共进(jin)?????。上述行动(dong)方案落地将(jiang)释放(fang)多赛道绿色(se)经济增长点?????。例如(ru)，新型能源体系产业(ye)链(lian)，光伏、风电、储能、抽(chou)水(shui)蓄能、特高(gao)压、智能电网(wang)、绿色制氢等产业发展速度远(yuan)超预期，“十(shi)五五(wu)”将迎来更大发展空间?????。

国务院常务(wu)会(hui)议(yi)指出，要聚焦(jiao)重点领(ling)域、关键环节持续用力(li)，加(jia)快能源结构调(diao)整优化，推(tui)进(jin)产(chan)业(ye)绿(lu)色化低(di)碳(tan)化，健全(quan)完(wan)善法律法规标(biao)准、碳(tan)排(pai)放统计核算等(deng)体系，科学有序开(kai)展评价考核，将绿色低碳导向融入国民经济循环(huan)各领(ling)域各(ge)环节(jie)?????。

王(wang)元丰指出，行动方(fang)案将作为顶层总纲，形成全(quan)方位、系(xi)统性政(zheng)策(ce)布局?????。这将持续巩固中(zhong)国在全球节(jie)能降碳领域的引(yin)领地位，彰显负责(ze)任(ren)大国(guo)形象，进一步确立(li)中国绿色产业全球领先优势(shi)，为人类应对(dui)气(qi)候变化、落(luo)实全球发展倡(chang)议(yi)，提供(gong)坚定支持(chi)?????。

专家认(ren)为(wei)，行动方案是(shi)中国(guo)碳(tan)达峰工作从“起步推(tui)进”转向“决(jue)胜收官”、从(cong)“能耗管控”转(zhuan)向“碳精准治(zhi)理”的(de)标志性文(wen)件?????。未来五年，碳排放约束将全(quan)面渗透(tou)到(dao)产业、投资、消费各个环(huan)节(jie)，低碳竞(jing)争力将成为企业(ye)与区(qu)域发展的(de)核心能(neng)力之(zhi)一?????。

王(wang)元丰强调，总(zong)体(ti)而言，“十五(wu)五”实现碳(tan)达峰(feng)将(jiang)是一场覆盖能源、产业(ye)、技术(shu)、治理、全民生活方式的系统性社(she)会变(bian)革?????。“十五五”是(shi)为(wei)国家现代化建(jian)设夯实根(gen)基、全面发力攻坚(jian)的关键(jian)时(shi)期，筑牢绿色低碳发展根基，将(jiang)为中国现代化建设(she)提供强大有力支撑?????。(完(wan))【编辑:张(zhang)令旗】