“一个始终向前发展的社会”——访西班牙《辩论报》社长比埃托·鲁比多
中新网北(bei)京6月(yue)29日电(记者 高(gao)萌)在建设工程的招标投标中，有人相互串通(tong)、先行谈(tan)判并就实质性内容订立了合同(tong)，作数(shu)吗(ma)？建筑施工企业可(ke)以出借资质让其(qi)他单(dan)位承揽工程吗？如果(guo)农民工被拖欠(qian)了工资(zi)，可以请求施(shi)工单位先行垫(dian)付、先行清偿或者清(qing)偿拖欠(qian)工资吗(ma)？ 处理这些(xie)在建设工程施工合(he)同纠纷审判实践中的重点难点问(wen)题，即将有(zuozhe)更(geng)加具(ju)体的法(fa)律(lu)依据。29日(ri)，最高(gao)人(ren)民(min)法院(yuan)发布《关于审理建设工程施工合同纠纷(fen)案件(jian)适用(yong)法律问题的解(jie)释(shi)(二)》，并配套发布(bu)六个建设(she)工程施工合(he)同纠纷相关典(dian)型案例。该(gai)司法解(jie)释将(jiang)于(yu)6月30日起施行。 实践中，有的(de)建设工程招标(biao)投标存(cun)在(zai)暗箱操作、围(wei)标、串通投(tou)标、地方壁垒、低价恶性竞(jing)争等问题。招(zhao)标人与(yu)投标人进行实质(zhi)性(xing)谈(tan)判往往采取签订意向书、形成会议纪要(yao)甚(shen)至补充(chong)协(xie)议等方式，明显违反(fan)招标投(tou)标法规定，严重影响招标投标(biao)的公开公平(ping)公正，甚至(zhi)严重威胁建设工程质量(liang)。对(dui)此，《建工解释(shi)二》第二(er)条规定(ding)，在确定中标人前，招标人与(yu)投标人就实质性内容进行谈判(pan)订立的(de)合同(tong)无效(xiao)。同(tong)时，对合(he)同订立时必须招标但后(hou)来(lai)因国家政策调整而在起诉时已(yi)不再(zai)属于必须招标的项(xiang)目，在《建工解释二(er)》第(di)一条规定，人民法(fa)院不应仅(jin)因未(wei)招标而(er)认定合同无(wu)效。 最高法介绍，出借资质通常也称为挂(gua)靠(kao)，建筑施工企业出借资(zi)质直接(jie)破坏了(le)建筑法规定的(de)建筑施(shi)工企业(ye)从业资质(zhi)制度(du)，危(wei)及建设工(gong)程质量，进而影响人民群众生(sheng)命财产安全(quan)。建筑(zhu)法明确禁止建筑施工企业(ye)出借资(zi)质行为，人民法院在(zai)司法裁判中与(yu)行政执法相向(xiang)而行、同向(xiang)发(fa)力，坚决(jue)否定出借(jie)资质行为效力和寻租空间(jian)。《建工解释二(er)》在第三(san)条、第四条(tiao)、第二十二条对此作了相应(ying)规定。 建筑质量(liang)事关人民(min)群众生命财产安(an)全，是人民群众最关心(xin)最直接最现实的利益(yi)问(wen)题。最高(gao)法表示，《建(jian)工解释二》在处理(li)未完(wan)工程价款(kuan)的结算、当事人(ren)就无效合同达成的折价补偿(chang)协议的认定(ding)、工程质量保(bao)证金的返还以及修(xiu)复费(fei)用的确(que)定(ding)与支付、工程价款优先(xian)受偿(chang)权行使以及工程价款(kuan)债权受(shou)让人应否享有优先(xian)
6月(yue)25日(ri)下午3点(dian)左右(you)，香港资深(shen)演员苗金凤(feng)于将军澳(ao)医院离世，享年80岁 ㊗️。香港艺人田启文(wen)受其儿(er)子委托(tuo)对外公布讣告 ㊗️。田启文暂未披露其详细离世原因，仅证实苗金凤因(yin)病逝(shi)世(shi)，消(xiao)息(xi)传(chuan)出后，影迷纷纷惋惜悼念 ㊗️。 苗金凤原名林(lin)慧珊，17岁正式踏入演艺圈 ㊗️。出道(dao)初(chu)期她以本名拍摄电影，粤语长(chang)片《双凤仇》便(bian)让她一炮而(er)红(hong)，随(sui)后正式改用艺名(ming)“苗金凤(feng)” ㊗️。20世纪60年(nian)代粤(yue)语片黄(huang)金时期，苗金凤长期担纲女主角，形象(xiang)多为温柔柔弱的少女，《一水(shui)隔天涯》《珍珠泪》两部作品(pin)成为其经典代表(biao)作 ㊗️。 转战电视圈后(hou)，苗金凤(feng)戏(xi)路(lu)大幅拓(tuo)宽，塑造多个反差鲜明的经(jing)典角色 ㊗️：在《烈火雄(xiong)心》饰演李子雄剧中角色的母(mu)亲(qin) ㊗️。在《真情(qing)》里的越南妇人(ren)“莫(mo)少芬”给(gei)观众留(liu)下深(shen)刻印象(xiang) ㊗️。2005年，她逐步(bu)淡出影视圈，减少公开工作 ㊗️。 2013年，苗金(jin)凤受邀出(chu)演(yan)TVB剧(ju)集《女人俱乐部》，拍完该剧后，她坦言厌(yan)倦(juan)拍戏，再度息影 ㊗️。此后(hou)仅(jin)在2015年参演舞台剧《杜老(lao)志》，多年极少露(lu)面(mian) ㊗️。 2018年(nian)，香港电视人叶家宝在活动上偶遇苗金凤，并将合照发布社交平台，可见苗金凤状态不错；同年12月(yue)，艺人刘素芳饭局偶遇她(ta)，称其相比拍(pai)摄《女(nu)人俱乐(le)部(bu)》时体态微(wei)丰(feng) ㊗️、面色红润，当(dang)时状(zhuang)态良好 ㊗️。 纵横演(yan)艺圈数十载(zai)，苗金凤横跨粤语电影(ying) ㊗️、电(dian)视(shi)剧(ju) ㊗️、舞台剧多个领域，留(liu)下(xia)众多(duo)经典影视形(xing)象，如今骤然离世，不少(shao)观(guan)众追(zhui)忆其昔(xi)日(ri)荧幕风采，倍感唏嘘 ㊗️。