共护黄河安澜 民主监督启新程
一个(ge)多月来，各民(min)主党(dang)派中央、无党派(pai)人(ren)士迅(xun)速启动，深入沿黄九省区对接部署(shu)?????。
从“共(gong)抓大保护、不搞大开发”的长江实践，到“让黄河成(cheng)为(wei)造福人民(min)的(de)幸福(fu)河”的黄河(he)行动，一场(chang)共同(tong)守护中华民族(zu)母亲河的接力已然开启?????。
习近平总书记十分关心和重视黄(huang)河(he)保护和(he)治理(li)，考察足迹遍及(ji)黄河上中下游9省区，先后在郑州、济南(nan)、兰(lan)州三次主持召(zhao)开座谈会，亲自谋划部署，把黄河流域(yu)生态保护和高质量发展(zhan)上升为(wei)重(zhong)大(da)国(guo)家(jia)战略?????。
在这一战略指引下，2026年4月30日，各民主党派中央、无党派人士长江生态环境保(bao)护民主(zhu)监督总结暨黄河流域生(sheng)态保(bao)护和(he)高质量(liang)发展民主监督工作启动会在京召(zhao)开?????。一(yi)个多月来，各民(min)主党(dang)派中央(yang)、无党派(pai)人士迅速启动，深入(ru)沿黄九(jiu)省区对(dui)接部署，借鉴“长江经验”，探索(suo)“黄河解法(fa)”，首轮调研紧扣生态保护与高质(zhi)量发展双重命题，深入调研论证，做深做实民主监督工(gong)作?????。
以全局视域统筹黄河治理
推动黄(huang)河流域生态保护和高质量发展(zhan)，是党和国家的(de)重大战略决(jue)策?????。
启(qi)动(dong)会上(shang)，中共中央政治局常委(wei)、全国政协(xie)主席(xi)王(wang)沪(hu)宁(ning)明确指出(chu)，要聚焦(jiao)事关(guan)黄河流域生态保(bao)护和(he)高质量发展的全局(ju)性、战略性(xing)、前(qian)瞻(zhan)性问题和深层次矛盾，找准监督切口，找(zhao)到建议(yi)落点，增强民主监督(du)合力和效力?????。
接下(xia)来的(de)五年，本次专项监督工作采取(qu)了对口省份与对口流域安(an)排(pai)相(xiang)结(jie)合的方式开展，其中(zhong)对口省份安排：民革(ge)中央(yang)对口青海省和四川省，民盟中央(yang)对口河南省，民(min)建中央(yang)对口(kou)甘肃省，民进中央(yang)对(dui)口宁夏回(hui)族自(zi)治区，农工党中央对口内蒙古(gu)自治(zhi)区(qu)，致公党中央对口(kou)山东省，九三学社(she)中(zhong)央对口(kou)山西(xi)省，台盟中央(yang)对(dui)口陕西省；对口流域安排：黄河(he)上游主要由民革中央、民建中央(yang)、民进中(zhong)央、农工党中(zhong)央(yang)对口；黄河中游主要由农工党中央(yang)、九三学社(she)中央、台盟中央、民盟(meng)中央对口；黄河(he)下游主要(yao)由民盟中央、致公党中央对(dui)口(kou)?????。(注：按照上中(zhong)下(xia)游对口省份排序)
中(zhong)央社会主义学(xue)院统战理论(lun)教(jiao)研部原主任王小鸿表(biao)示，大江大(da)河的(de)生态系统具有不可(ke)分(fen)割的整体性，面对黄河上(shang)中下游(you)水资源(yuan)统筹等复杂问(wen)题，各民主党派中央不仅(jin)要盯住自(zi)己的对(dui)口省份，更要从流(liu)域视角出(chu)发(fa)，将(jiang)对口省份视为全流(liu)域的一个节点，从局(ju)部入手、向全局着眼(yan)，实现通盘考虑?????。
以(yi)“长江经验”做监督抓手(shou)
启动会，是黄河工作(zuo)的开篇，也是(shi)长江经(jing)验的(de)总结?????。总(zong)结运用好长江生态环境保护民(min)主监督工作成效做法，有(zuozhe)助于不(bu)断提升黄河流域生态保(bao)护和高质量发(fa)展民主监督(du)工(gong)作水平?????。
王小鸿(hong)分析，将长江(jiang)生态环境保护民主监督总结(jie)会与黄河流域生态保护和(he)高质(zhi)量发(fa)展民主监(jian)督(du)工作启动会合并(bing)召(zhao)开，实现(xian)了真正的(de)“无缝衔接”?????。
5月份(fen)以来，民主党派中央沿用成熟的工作机制，将抓手(shou)转化为(wei)实际部署?????。民革中(zhong)央(yang)提出，将(jiang)在本轮专项监督工作中(zhong)用好长江专项监(jian)督形(xing)成的“四(si)个一(yi)”工作模式(shi)和(he)“1119”工作组织体系?????。民盟中央则明确建立常态化工作联系机制，着力(li)搭建责(ze)任系统、信息沟通系统和科技支持系统(tong)，充分发(fa)挥沿(yan)黄省区民盟组织力量?????。
专项监督工作离不开高水(shui)平的智(zhi)力支撑与畅(chang)通的成(cheng)果转化渠道?????。台盟中央(yang)统筹(chou)盟内外资源，加强专项监(jian)督(du)智库队伍建(jian)设，在启动(dong)会(hui)上为包含中国工程院院(yuan)士在内的6位专家(jia)代表颁发了特邀专家聘书?????。无党派人士依托党外(wai)知识分子(zi)建(jian)言献策专家组和地方知联会等平台载体，集合智力资源常态(tai)化、系统化开展(zhan)研(yan)究?????。农工党中央提(ti)出，用好成果会商(shang)会、经(jing)验(yan)交(jiao)流会、人大代(dai)表建议、政协委员(yuan)提案(an)、社情民意信息等渠道和载体，着力提(ti)升专(zhuan)项监督工(gong)作针对性和实(shi)效(xiao)性?????。
以务实调研赋能高质量(liang)发展
本轮专项监(jian)督的名称(cheng)中，将(jiang)“生(sheng)态保护(hu)”与“高质(zhi)量(liang)发展”并列凸(tu)显?????。
天津师范(fan)大(da)学国家治理研究(jiu)院(yuan)教授(shou)宋林霖表示，其深层考量在(zai)于统筹发展(zhan)与安全，既(ji)是践行“两山”理(li)念的(de)要求，也是推动生态、经(jing)济(ji)与(yu)民生有机(ji)统一，服(fu)务国家区域(yu)协调发(fa)展战略和(he)区域重大战略的需要?????。
广西(xi)社会(hui)主义学院多党合(he)作教研部副教授刘超伟认为(wei)，从脱贫攻坚到长江生态环(huan)境(jing)保护再到黄河流(liu)域生态保护和高质量发展，三轮(lun)专项监(jian)督每次(ci)都(dou)总(zong)结经(jing)验、不断创新?????。
这一变化(hua)，直接体现在(zai)各民主党派中央首轮调研点位(wei)的选(xuan)择上?????。
守(shou)住(zhu)生态与安(an)澜底线，是高质量发(fa)展(zhan)的(de)前提，也是各民主党派中央和(he)无党派人士大河(he)之行的(de)共同起(qi)点?????。从大型水利(li)枢(shu)纽到废(fei)弃矿山治理现场，5月份以来，民主党派中央调研组(zu)实地(di)察看防汛备汛(xun)、河道(dao)治理与生态修复成效(xiao)，以此作为推(tui)进(jin)全(quan)流域大治理的首(shou)要(yao)任务?????。
生态(tai)底线筑牢之后，发展质(zhi)量如(ru)何提升、产业结构如何(he)优(you)化，成为(wei)各调研组关注的另一重点?????。民进(jin)中(zhong)央调研组在宁(ning)夏考察(cha)了(le)宁(ning)东(dong)能(neng)源(yuan)化工基地(di)、新材料研发及(ji)高性能纤(xian)维技术(shu)延链补链情况，提出要(yao)科学(xue)谋划(hua)基础设施(shi)建设，强化支撑保障(zhang)作用，提升产业体(ti)系整体效能?????。致公党中央调研组在山东实地(di)考(kao)察了黄河三角(jiao)洲自然(ran)保护区、低空飞行服务中心(xin)与渤海先进技术研究院，希(xi)望加(jia)强生物多样性保(bao)护、守(shou)护好候鸟迁徙通道，充(chong)分(fen)发挥侨海(hai)特色与智(zhi)力密集优(you)势，助力山东将黄河流域建(jian)成高质(zhi)量发展的(de)绿色带?????。
作为母亲河，黄河文化的保护传承弘扬被赋予了众多关注?????。民建(jian)中(zhong)央(yang)提出，要做好(hao)“水”“土”“产”“碳”“文”五篇文(wen)章(zhang)?????。九三学(xue)社(she)中(zhong)央调研(yan)组赴山西考(kao)察水资源配(pei)置、能源绿色发展的(de)同时，还关注(zhu)黄河文化建设，看古村保(bao)护、问文旅活化，体会黄河(he)文化的新时代表达?????。
从这些(xie)行程中，可(ke)以看(kan)出本轮调研的特点——生态保(bao)护(hu)与高质量发(fa)展并重、科技支撑与文化传(chuan)承(cheng)并举?????。
宋林(lin)霖分析，专(zhuan)项(xiang)监(jian)督(du)能够集中力量解(jie)决单靠一方难以攻(gong)克的(de)难题(ti)，实现多党合(he)作(zuo)同向发力(li)；能够通过(guo)从(cong)中央到地方的多级联(lian)动，把不同层面的声音汇聚成共识；能够发挥民主(zhu)党派智力密集(ji)的优势，进一步(bu)提升(sheng)专(zhuan)项(xiang)监(jian)督成(cheng)效(xiao)?????。
从长江到黄河，新一(yi)轮专项监督工作正在紧锣(luo)密鼓地展(zhan)开，大河安澜(lan)图景中，中国新型(xing)政党制度的优势将进一步彰显?????。
曹(cao)子(zi)云
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