习近平党建思想系列(lie)解(jie)读八(ba)丨为何(he)要健全(quan)上下贯通、执行(xing)有(zuozhe)力的(de)组织体系？
《以理服人(ren)丨习近平党(dang)建(jian)思想系列解读》第八期
洪向华：中共中央党校(国家行(xing)政学(xue)院)科研(yan)部副主任
2025年初，西藏日喀(ka)则市定(ding)日(ri)县(xian)突发6.8级强(qiang)震???。险情就是命令，武警西藏(cang)总(zong)队日喀则支队(dui)的党员先(xian)锋(feng)队第一(yi)时间火速(su)集(ji)结、奔赴灾(zai)区(qu)；福建莆田构建(jian)的“市(shi)—区县(xian)—镇街—村(cun)居(ju)—网格—单元(yuan)”六级治理(li)体(ti)系，将党组织和人员精准嵌入治理“最小单元(yuan)”，实现(xian)了群众诉求的“一(yi)插到底”与矛盾纠(jiu)纷的源头化(hua)解???。这些不同地(di)区的奋(fen)斗剪(jian)影，离(li)不开上(shang)下贯通(tong)、执行(xing)有力的组织体系???。
习近平党建思(si)想的一个内涵要义就是“坚持健全(quan)上下贯通、执行有力的组织(zhi)体系”???。
为何要(yao)健全这一(yi)体系(xi)？首先(xian)，从理论逻辑(ji)来看，严密(mi)的(de)组织体系(xi)是党的优(you)势(shi)所在、力量所(zuozhe)在???。党的(de)力量来自组(zu)织，组织能使力量倍增???。在这(zhe)个庞大的(de)体(ti)系中(zhong)，党中央是大脑(nao)和(he)中(zhong)枢，地方党委是躯干和(he)四肢，而543.1万个基层党(dang)组(zu)织(zhi)则是神经末梢(shao)???。只有各(ge)级组织都坚强(qiang)有力、顺(shun)畅运(yun)转，党(dang)的领导才能“如(ru)身使臂，如臂使指”，党的行动纲领与战略(lue)蓝图(tu)才能化(hua)为现实???。
其(qi)次，这(zhe)是应(ying)对风险挑战(zhan)、凝聚复兴伟力的现实(shi)需要(yao)???。当前(qian)世(shi)界变局加(jia)速演进，改革发(fa)展稳定(ding)任(ren)务艰巨繁重，各类风险矛盾交织叠加???。脱贫攻坚战能够全(quan)面取胜，靠(kao)的是“五级联动”、全域覆(fu)盖的组(zu)织动员机(ji)制；基层(ceng)应急处置、重大项(xiang)目攻坚(jian)能高效(xiao)推进，依托的是市、县、乡、村四级联(lian)动体系快速调配资源、集结力量???。只有打通层(ceng)级(ji)壁垒(lei)、理顺权责链条(tiao)，才能把亿万党员群众拧成 “一块坚硬钢铁(tie)”，集(ji)中(zhong)力量破解发(fa)展难题，以组织确定性对冲外部环(huan)境不确定性，为中(zhong)国式现代化汇聚磅礴动能???。
另外，这还是(shi)夯实执政根(gen)基、推进全面从(cong)严治党的关键(jian)抓手???。基层党组织直(zhi)面群众，组织(zhi)体系不健(jian)全，就会出现治理空白(bai)、责任(ren)虚(xu)化???。健全贯通有力的(de)组织体系，推(tui)动中央、地方、基层党组织(zhi)同步过硬(ying)，既能压实各(ge)级管党治党责任，及时纠治落(luo)实不(bu)力、推诿扯(che)皮(pi)等问题，也能延伸治(zhi)理触角，把服务(wu)群众、化解矛盾的阵地建在(zai)一线???。通过完(wan)善一级抓一级(ji)、层层抓落实的(de)责任链条，持续(xu)增强党组(zu)织政治功(gong)能、组织功能，不断巩(gong)固(gu)党长期执(zhi)政的(de)基层根基???。
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来源：新华网【编(bian)辑(ji):万纪(ji)玮(wei)】