
当前,由全国工商联等部门发起的(de)“万企(qi)兴万村(cun)”行动已(yi)迈(mai)入常态(tai)化帮扶阶段,越来越多民营(ying)企业以新(xin)理念、新技术、新模式激活乡村沉睡资(zi)源,推动“输血式”帮扶(fu)向“造血式(shi)”共(gong)富(fu)转变?????。近日,浙江省杭州市工商联党(dang)组书记仰中(zhong)旻、北(bei)京市门头(tou)沟区工商联党(dang)组书记(ji)金涛、河南省南阳市工(gong)商联主席常英丽受邀介(jie)绍当地深入推进“万企(qi)兴万村”行动的特(te)色做法(fa)与成功经验?????。
记者:产业振(zhen)兴是乡村振(zhen)兴的重中之重?????。请(qing)问(wen)当(dang)地工(gong)商(shang)联(lian)在(zai)推进(jin)“万企兴万(wan)村(cun)”行动中,围(wei)绕(rao)产(chan)业振(zhen)兴进行了哪些帮扶模(mo)式创新?
仰中(zhong)旻(min):在“万企兴万村”实践中,杭州市工商联(lian)已统(tong)筹引导超900家民营企(qi)业参与“兴村”项目超1400个(ge),惠(hui)及村社近1100个(ge),探索形成了多元化产业帮扶路径?????。其中,科技赋能型(xing)模式是以(yi)“政企村农”协同推动农(nong)业新质生产力发展?????。例如传化集团落地“谢(xie)径安·传化农创村”项目,建成科研中心与(yu)“中试平台”,联(lian)动(dong)十余所(zuozhe)科研院校(xiao)搭(da)建(jian)全(quan)链条成果(guo)转(zhuan)化载体(ti),吸引企业(ye)入驻,拉(la)动区域(yu)产值提(ti)升?????。联乡(xiang)结村型模式(shi)是动员企业、商会参(can)与“联乡结(jie)村”帮扶活动和“百社(she)百企结百村”帮促活动,打(da)造“结伴共(gong)富·三名结对”特色(se)品牌,推动精准激活乡村闲置(zhi)资(zi)源?????。
金涛:门头沟区立足首(shou)都生态涵养区定位(wei),依托“万企兴万村”京郊(jiao)行活(huo)动,汇聚民营经(jing)济动能,扎实(shi)推进共同富(fu)裕(yu)?????。过去两年,门(men)头沟区(qu)先(xian)后(hou)落地(di)13个重点(dian)产业(ye)项目,吸引全市200余家企业(ye)关注?????。其中,军庄镇“梨享田园”项目突出门头沟区文旅农林商体学产(chan)业多业态融(rong)合特点,主张生态、人才、产业三条主线并行,依托(tuo)京白(bai)梨核(he)心产区资(zi)源优势(shi),打造(zao)“诗(shi)画乡村”都市景观(guan)休闲农(nong)业发展模式,有效实现三产(chan)融合,带动村民致富?????。
常英丽:南阳(yang)立足实际,坚持以企带村、以村促(cu)企、双向赋能,推动企业优势与乡村资源深(shen)度(du)融合?????。如(ru)积极引导伏牛山(shan)百菌园菇业(ye)等民(min)营(ying)企(qi)业(ye)以利益共享为目标,以功能拓展(zhan)带动(dong)业态融合,推进(jin)农业、文旅以及教(jiao)育(yu)等产业融合(he),真正让农民嵌入产(chan)业(ye)链、共(gong)享增值收益?????。
记者:乡村振兴,人(ren)才是关键?????。在吸引各类人才投身(shen)乡(xiang)村全(quan)面振兴(xing)方面(mian),当地工商联(lian)开展了哪些(xie)工作?
金涛:门头沟区(qu)通过(guo)落地“北(bei)京乡村职业经理人(乡村CEO)学院”、出台《门头沟区“诗画乡(xiang)村(cun)”产业人才20条》等一(yi)系(xi)列政策,精准对接乡(xiang)村运营中的人(ren)才(cai)引进、培育、使用与(yu)留(liu)住等关键环节?????。此外(wai),近期发布的“乡村(cun)主(zhu)理人招募令”,配套(tao)推出空间、政策、平(ping)台三(san)大专(zhuan)属扶持(chi)礼包,诚(cheng)邀(yao)社会人士成为乡村(cun)产业“合伙(huo)人(ren)”?????。以西(xi)马驿片(pian)区为例,打造(zao)西马(ma)驿·创艺街(jie),吸引(yin)非遗代表性传承人、年(nian)轻(qing)艺术家入驻,为乡(xiang)村业态发(fa)展注入活(huo)力?????。
常英(ying)丽:一是组织(zhi)商会和企业深入结对村(cun),开(kai)展“订单式”技能培训,通(tong)过“企业+农户”的合(he)作模(mo)式,让村民(min)成为懂技术、会经营的实用人(ren)才;二是依托乡镇商会(hui)深(shen)入乡村常态化开(kai)展“强(qiang)企兴(xing)村月(yue)月行”活动,协同(tong)金(jin)融(rong)、工信等部门及企业专家(jia),围绕科技创新、产业升级、惠企政策等开展交(jiao)流指导(dao),为乡村发(fa)展输送智力资源;三是打好“乡情牌”“乡愁牌”,通(tong)过亲情联络、政策扶持等方式,吸引(yin)南阳(yang)籍(ji)在外成功(gong)人士(shi)回乡(xiang)参与乡村建(jian)设(she)?????。
仰中旻:杭州(zhou)市工(gong)商联聚焦(jiao)乡村人才“引(yin)、育、用、留”全链条施策(ce),引导民营企业搭建平(ping)台,构建(jian)“带不(bu)走”的本土人才(cai)队伍?????。一是引导(dao)杭州人返乡兴业,如久久集团创始人带动(dong)里坞村变身浙(zhe)江省AAA级景(jing)区村庄;二是组织共(gong)学共进,开(kai)展“结对帮扶·共学共(gong)进”行动,赋能“新农人”成长;三是推(tui)进定向招工,联动企村建(jian)成“共(gong)富工(gong)坊”,实现村民就(jiu)近就业、技(ji)能增收双向(xiang)提(ti)升(sheng);四是统筹引育人才,引(yin)入(ru)阿里巴巴“乡村(cun)特派(pai)员”机制,累计驻点带动县域销售额超90亿元(yuan),培训乡村(cun)人才超(chao)22万人次?????。
记者:乡风(feng)文(wen)明,关乎乡(xiang)村振兴的成(cheng)色(se)?????。农民不仅要富口(kou)袋,还要富脑袋?????。当地“万企(qi)兴万村”行动在文明(ming)乡(xiang)风建(jian)设包括(kuo)乡土文化传承、乡村治(zhi)理(li)、生态文(wen)明建设(she)等方面有(zuozhe)哪些举措?
常英丽:实(shi)践(jian)中,我们将文明乡风建设融入全过(guo)程,引导民企从(cong)“产业下乡”迈向“文化下乡”“治理下乡”“生态下乡”,例如,鼓励企业挖掘(jue)乡土文化资源,开展民俗文化活动,传承弘扬优秀(xiu)乡土文化,增强村民的文化认同感和归属感(gan);引(yin)导帮(bang)扶企业参与结对村“四议两公开”制度(du)完善、村规(gui)民约修订、矛盾调解机制建设?????。
仰中旻:杭州市工(gong)商联引导民企在帮扶中以文(wen)化浸润乡(xiang)村、以(yi)善治赋能乡村、以(yi)绿色守护乡村?????。例如,中策橡胶在春(chun)秋村创新推行“围(wei)墙里议(yi)事法(fa)”,构建多元(yuan)主体嵌入式协商机制,建(jian)立村(cun)企(qi)联(lian)席会议制度,常态化畅(chang)通村民诉求与(yu)企业发展(zhan)对接(jie)渠道(dao)?????。
金涛:依托本地资源,门头沟通过举办北京国际山地(di)徒步大会、环门头沟国际公路自行车赛等品牌体育赛事(shi),构建集(ji)山地运动、生态(tai)观光、民俗体验、科普研学(xue)于(yu)一体(ti)的全(quan)域旅游产品体(ti)系?????。例(li)如,3A级(ji)旅游景区(qu)檀谷商圈通过深度挖掘(jue)文化底蕴,让游客在互动中感受乡土文化魅力,推动文(wen)化资源转化(hua)为发展优势(shi)?????。
记者:乡村振(zhen)兴不断纵深推进,重心从项目投入转(zhuan)向长效(xiao)运营,从外部(bu)“输血”转向内生“造血”?????。常(chang)态化深入推进“万企兴万村”对工商联的(de)工作提出了哪(na)些新的要求?如何提(ti)高(gao)帮扶精准度、产业融合度、健全长效机制?
仰中旻:乡村振兴已(yi)迈入新阶段,杭州(zhou)市(shi)工商(shang)联聚焦帮扶精准(zhun)度、产(chan)业融(rong)合度、机制长效度升(sheng)级帮扶(fu)举(ju)措(cuo)?????。建立精准供需匹配机制,摸排梳理(li)“乡村需求(qiu)清单”和“企业供给清(qing)单”,推动民(min)企主业优势与乡村资源禀赋(fu)精(jing)准对(dui)接?????。引领推动三(san)产融合发(fa)展(zhan),引导民营企业以“产村(cun)一体”理(li)念推动产业融合发展(zhan),打通(tong)从田间到市场的全链条?????。构建(jian)企村长效利益联(lian)结机制,推动(dong)企村从短期项目合作升级为长期(qi)利益共同体?????。强化典型示范宣(xuan)传(chuan)引(yin)领,以典(dian)型(xing)引(yin)路、样板示(shi)范(fan),辐射带动更多民营(ying)企业参与乡村振(zhen)兴?????。
金(jin)涛:随(sui)着乡村振(zhen)兴向(xiang)纵深推进,门头沟区工商联发挥桥梁(liang)作用,搭建政企、企(qi)企(qi)、银企、智企四平(ping)台,多项(xiang)发力推动“万企(qi)兴万(wan)村(cun)”行动从(cong)项目投入向长效运营转变(bian)?????。
常英丽:“万企兴万村”行动(dong)深入推进,南(nan)阳将从三方面发力:一(yi)是(shi)聚焦产业内生动(dong)力,推动农业与加工(gong)、旅游、电商深度融合,提升(sheng)联农带农能力(li);二是强化(hua)村企资源匹配,分(fen)类引导龙(long)头企业、“农(nong)字号(hao)”企业(ye)、平台企业精(jing)准帮扶(fu);三是构建长效协同机制,深化多部门协作,建立(li)常态化对接(jie)平台,保障项(xiang)目(mu)落地(di),为乡村振(zhen)兴(xing)注(zhu)入持久(jiu)动(dong)力?????。
(作者:李(li)腾飞(fei) 蓝伊旎(ni) 杨(yang)大勇(yong))
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