“六张网”构建现代化基础设施体系

今年投资预计将超七(qi)万亿元

“六张网”构建(jian)现代(dai)化基础设施(shi)体系

投资(zi)772亿元(yuan)！三峡水运新通道工程正式开(kai)工建(jian)设，“黄金水道”迎来新跃升；

海拔最高达5300米(mi)！藏粤直流工程施工(gong)正酣，雪山融(rong)水(shui)化作清洁电能(neng)，仅需9毫秒便能(neng)跨(kua)越2681公里；

能力跃升10倍！国内(nei)首个Pre6G试(shi)验网在江苏南京正式投入运行(xing)，未来通信(xin)迈入系统能力验证新阶段……

习近平总(zong)书记指(zhi)出：“优化(hua)基础设(she)施布局、结构、功(gong)能(neng)和系统集成(cheng)，构建现(xian)代化(hua)基(ji)础(chu)设施体系???????。”

4月28日(ri)召开的(de)中共中央政治局会议指(zhi)出(chu)，加强水(shui)网、新(xin)型电网、算(suan)力(li)网、新一(yi)代通信网、城市地(di)下管网、物流(liu)网等(deng)规划建(jian)设???????。

深入贯彻(che)落实习近(jin)平总书记重要(yao)指示精(jing)神和(he)党(dang)中央决(jue)策(ce)部署，各地(di)区各部门着力推(tui)进以“六张网”为代表(biao)的(de)现代(dai)化基础设施体系建(jian)设，从浩渺烟波到雾(wu)霭山巅(dian)，从地(di)下(xia)管廊到算力(li)枢纽，一派繁忙(mang)有序景象???????。

统筹新与旧，“六张(zhang)网”加速(su)落地(di)

“六张网(wang)”包括水(shui)网、新型电(dian)网、算(suan)力网、新(xin)一代通(tong)信网、城市地下(xia)管网、物流网???????。眼下，“六张网”建设(she)正不断刷新“进度(du)条”???????。

补短板、提能级，升级传统基础(chu)设施???????。

6月3日，西部陆(lu)海新(xin)通道骨干工程(cheng)平陆(lu)运河实现全线通水，预计9月实现通航???????。作(zuo)为新(xin)中国成立以(yi)来建设的首条通江达(da)海的(de)大运(yun)河(he)，平(ping)陆(lu)运河全(quan)长134.2公里，可满足(zu)5000吨(dun)级船舶江海(hai)直(zhi)达???????。

这正是我(wo)国物流补短(duan)板、连成网的(de)生(sheng)动写照???????。当前，我(wo)国已建成全球最大规模的高(gao)速铁路网、高速公(gong)路网(wang)，但水运(yun)体系(xi)尚未成网、货物多式联运比重偏低???????。规划建设多条运河(he)，推动国家高(gao)等级航道加速(su)成网，物流网有望实现从“有”到“好”、从“通(tong)”到“畅”的(de)转(zhuan)变???????。

打基(ji)础、谋(mou)发展，健(jian)全新型基础设施???????。

广东阳江，一座吉瓦级算力(li)中心正加速“潜入”海底数十米???????。将算力(li)中心沉入(ru)海底，一是为了利用阳(yang)江千万千瓦级海上风电基地(di)，实现绿电直(zhi)供；二(er)是(shi)为了依托海水(shui)自然(ran)冷却(que)，降低能耗，让能效较(jiao)传(chuan)统数(shu)据中心提(ti)升30%以(yi)上???????。

未来，这里将成(cheng)为全球领先的海(hai)洋算力产业基地，打造算电协同新模式(shi)???????。

新型(xing)电(dian)网(wang)、算力(li)网与新一代通信网被(bei)喻为人工智能(neng)时代(dai)的“水(shui)电煤(mei)”???????。当前，我国(guo)正加快建设算力网，智算(suan)总规(gui)模可(ke)支撑数十个千亿(yi)参数(shu)大(da)模型同时训练(lian)???????。同时，我国正推动(dong)电网向(xiang)安全(quan)可(ke)靠(kao)、绿色低(di)碳、坚强韧性、智(zhi)能灵活的方向(xiang)转型，加(jia)快构建涵盖5G、5G—A、未(wei)来6G移动(dong)通信网，以及万兆光网、卫星互(hu)联网等的新(xin)一(yi)代通信网???????。

强弱项、惠民生，提升民生福(fu)祉???????。

“六张网”，说到底(di)是(shi)“民生网”，最(zui)终(zhong)指向提升老百姓的民生福(fu)祉和生活水平(ping)???????。

秦巴山脉腹地，国家水网标志性工程引江补(bu)汉全线主(zhu)隧洞累计掘(jue)进超29公里???????。未来，194.7公里的管道将(jiang)助力南(nan)水北调中线年调水量从95亿立(li)方(fang)米增至115.1亿(yi)立方米???????。

山东(dong)青(qing)岛采(cai)用非(fei)开挖技(ji)术让老旧(jiu)管线(xian)原地(di)“焕新”；重庆布设智慧感知终端，让地(di)下管网从被动(dong)抢(qiang)修(xiu)变为主(zhu)动预警(jing)……在城市地下(xia)，一张更安全、更有韧(ren)性的隐(yin)形(xing)网正筑牢城(cheng)市(shi)生命线???????。

“十(shi)五(wu)五(wu)”时期，我国(guo)将加快建设现代化(hua)水网，完善水资源配置和(he)供水保障体系，建(jian)设改造(zao)燃气、供排水、供热等管网约77万公里???????。

兼(jian)顾近与远，“六张网”蓄(xu)能(neng)提质

“十五五”开(kai)局之(zhi)年，“六张网”何以成为热(re)词，如何(he)理解其中的发展逻辑？不妨从远、近两个视角观之???????。

看当下(xia)，“六张(zhang)网”重在挖“潜”，扩大有效投资和内需空间???????。

三峡坝区，水流(liu)奔涌、江阔岸(an)绿???????。不远处，三(san)峡水运(yun)新(xin)通道施工正酣，挖(wa)掘机列阵铺开，钢铁巨臂此(ci)起彼伏，平整(zheng)后的土地轮(lun)廓初现(xian)???????。

作(zuo)为物流网与水网融合的重要落(luo)子，三(san)峡水运新通(tong)道工(gong)程的(de)乘数效应显著——

建设中，数百亿元投资(zi)涉及(ji)大(da)量土石方开挖(wa)、混(hun)凝土浇(jiao)筑，庞(pang)大(da)的实(shi)物工作量将全面(mian)拉动水泥、钢材(cai)、工程机械等上下游产业链(lian)，并转(zhuan)化为实实在在的(de)市场订(ding)单(dan)???????。

建成(cheng)后(hou)，万吨(dun)级船舶可直(zhi)抵西南腹地，成渝等西南地区的大(da)宗商(shang)品将能以更低(di)的成本和更高的(de)效率(lu)通江达海???????。据初步估算，每年产生的航(hang)运(yun)效(xiao)益可(ke)达164亿元???????。

有机构测算(suan)，传统基(ji)建带(dai)来的乘(cheng)数效应约为1.5倍，而“六张网”的乘数效应是(shi)传(chuan)统基建的(de)2倍(bei)左右???????。随着(zhe)“六张网”加速落(luo)地，这样的(de)乘数效(xiao)应将在更多场景上(shang)演——

“十五(wu)五”时期，国家水网建设投(tou)资将(jiang)超6万亿元(yuan)，新增300多万个(ge)就业岗位；新型电网投资(zi)将超(chao)5万亿元，带(dai)动上下游(you)投资总规模超10万(wan)亿元；建设改(gai)造地(di)下管(guan)网(wang)带动投资约5万亿元……

“‘六张网’需(xu)求可靠、投(tou)资巨大(da)、效益良好，对扩(kuo)内需、稳(wen)增(zeng)长、促就(jiu)业具有积极意(yi)义???????。”国家发展改革委宏观经济研(yan)究(jiu)院研究员邢伟表(biao)示???????。测算显示，今年仅“六张网”及相关重点领(ling)域建设的投资规模就超过7万亿元???????。

望长远，“六张网”指向育“新”，加快培育新质生产力???????。

河(he)北怀来(lai)官(guan)厅湖畔(pan)，秦淮数据总(zong)部基地，10多栋现代化(hua)数据中心整齐排列，不远处，一(yi)栋(dong)全新(xin)算力中(zhong)心正破(po)土而(er)出；新建机房内，“升级(ji)版”高密度(du)机柜(gui)蓝光闪烁，输送的算力是(shi)传(chuan)统机柜的(de)10倍左右???????。

绿色算力(li)澎湃(pai)涌动，化作(zuo)产业(ye)转型升级的(de)数据底(di)座：在江(jiang)苏(su)苏州工业(ye)园区，一家制造企业(ye)借助(zhu)算力平台完成(cheng)工(gong)业大模型(xing)训练(lian)，生(sheng)产线实现全(quan)流程(cheng)智能管控；在粤(yue)港澳大湾区，依(yi)托高(gao)密度算力，新能源(yuan)车企开展自(zi)动驾驶场景仿真，车型迭代(dai)周期不断缩短(duan)……

不只是算力网(wang)，5G—A网络加(jia)快部署，打开万物智联新入口；新型(xing)电网输(shu)送的磅礴电能(neng)，加速智能时代“算电协同”……织(zhi)密(mi)“六(liu)张网”，让新质(zhi)生产力不断(duan)涌现、聚合，正是制度(du)优势与大国优势的具象呈现???????。

把握破与(yu)立，科(ke)学(xue)建(jian)设“六(liu)张网(wang)”

从图纸到现实，下(xia)一步“六张(zhang)网”怎(zen)么建更科学？这背后藏着三组(zu)耐(nai)人寻味的(de)辩(bian)证法???????。

协调政府(fu)与市场(chang)，源流相济，破(po)解资金难题???????。

谈及“六张(zhang)网”的建(jian)设，人们最关心的(de)莫过于钱从(cong)哪里来???????。若把目光投向过(guo)去(qu)，传统(tong)基建往(wang)往较为依赖政府投(tou)资(zi)???????。然而，“六张网”这一庞大的(de)现代化(hua)基础(chu)设施体系，单靠财政的(de)“独(du)角(jiao)戏”显(xian)然不够???????。

破局的关键，在于多元参与???????。一方面，政府“有形之手”精准发(fa)力(li)???????。今年(nian)7550亿(yi)元中央预算内投资、1万亿(yi)元超长期特(te)别国债(zhai)将于6月(yue)底前基本下达完(wan)毕，8000亿元新(xin)型政(zheng)策性金融工具资金也将有序投放(fang)???????。

另一方面，市(shi)场“无形之手”全面激活???????。以南(nan)京都市圈发布(bu)的“六张网”机会(hui)清单为例，152个(ge)项目中，有31个(ge)向社会资本释放了超200亿元(yuan)的投资(zi)需求，涵盖(gai)新型(xing)电网、物流网(wang)、算力网等(deng)经营类项目???????。

国家信息中心经济(ji)预测部政策仿真实验室主任(ren)肖宏伟表(biao)示：“政(zheng)府投入与(yu)社会资本相结合，既(ji)避免了政府大包大揽，又有(zuozhe)效激发(fa)出市场活力，实现了投资的价(jia)值共创???????。”

兼顾硬投资与软建设，形(xing)神兼(jian)备，实(shi)现投资有道(dao)???????。

建设“六张网”，硬(ying)投资是骨架，软建(jian)设是灵(ling)魂???????。

就(jiu)拿算(suan)力(li)网(wang)的建设来说，建设(she)算力枢纽、算力集群，铺设算力“高速公路”是硬(ying)功(gong)夫???????。但算力网调(diao)度和(he)流动的是数据和算力任(ren)务，怎么监测？怎(zen)么(me)定价？怎么让买卖双(shuang)方一拍(pai)即合(he)？这些软机制(zhi)同样关键(jian)???????。

“只有(zuozhe)探索(suo)、构(gou)建(jian)可持续的算(suan)力(li)调度运营服务(wu)机制(zhi)，通过成(cheng)熟的市(shi)场(chang)化撮(cuo)合(he)与(yu)价(jia)格(ge)发(fa)现(xian)机(ji)制，促进算力(li)供需双方快(kuai)速匹配、灵(ling)活交易，全(quan)国一体(ti)化算力网才能真正高效运(yun)转???????。”中国移(yi)动算(suan)力网络调度平台(tai)产(chan)品经理张(zhang)华伟说???????。

融通单(dan)点(dian)与(yu)全(quan)局，点(dian)面交织，激(ji)发融合效能(neng)???????。

走进领航(hang)级智能工厂(chang)——海(hai)尔青岛中央(yang)空调互(hu)联工厂(chang)，可(ke)以窥见多网融合的(de)魅力???????。

在这里，算力网(wang)发力，人工智能化身研发(fa)“新同事”，个性化定制“一(yi)小时出(chu)图”；新一代通信网串联，上(shang)百(bai)道工序(xu)无(wu)缝衔接，单班产能(neng)提升(sheng)24%；物流(liu)网穿梭，物料按需送达，车间告别物料堆(dui)积如(ru)山；新(xin)型电网、水(shui)网、城市地下(xia)管网(wang)托底，绿色能源、水(shui)循环源(yuan)源(yuan)不断???????。六网助力，传统产业的(de)工厂同步实现了高端化、智能化、绿色(se)化转型(xing)???????。

“如果把经济社会(hui)看作一个有机整体，不同的基础设施网络(luo)就像人(ren)体内的(de)呼(hu)吸、神经(jing)、血液(ye)循环等(deng)功(gong)能系统(tong)，既(ji)要(yao)明(ming)确分工、各司其(qi)职，也(ye)要交(jiao)汇融合、协同运行(xing)，才能共同支(zhi)撑经济社会高效(xiao)、稳定运转(zhuan)???????。”国家发(fa)展改(gai)革委新(xin)闻发言人李超说???????。

一张张网，交(jiao)织(zhi)纵横(heng)，跨越山河(he)，点亮生活???????。它们连接(jie)当(dang)下与未来，统(tong)筹发展和(he)安全，理顺大国发(fa)展的经络(luo)，托举万(wan)家灯火的日常，构建起一(yi)个更加智慧、坚(jian)韧(ren)且富有活力(li)的(de)中国(guo)???????。

人民(min)日报(bao)

本报记者 李心萍 韩 鑫 王云杉【编辑:胡寒笑(xiao)】