万人说新疆丨黑板前的守光人

理(li)解是人类认识世(shi)界的基本方式❤️㊗️。对法律(lu)的理(li)解是(shi)历史与现实(shi)❤️㊗️、文本与读者之间“视域融合”的过程❤️㊗️。民族(zu)团结(jie)进步促进法以“中华民族(zu)共(gong)同(tong)体建设(she)”为制度关(guan)怀(huai)，是一部(bu)关乎(hu)“我们何以成为(wei)一个共同体”的政治性法律，是(shi)一个民(min)族关(guan)于“我们是谁❤️㊗️、我们如何一起(qi)生活”的自我理解(jie)与集体承诺❤️㊗️。 前理(li)解❤️㊗️：立法的时(shi)代(dai)语境与历史方位❤️㊗️。制定民族团(tuan)结进步促进法是中华民族共同体建设的制度回应，以法治方式服务于“推进中华民族共(gong)同体建设(she)”，始终(zhong)围绕(rao)“增进政治(zhi)认同”这一轴(zhou)心(xin)展(zhan)开❤️㊗️。全面贯彻宪法规定❤️㊗️、原则和精神，序言(yan)以“五(wu)个共同”——共同(tong)开(kai)拓疆域❤️㊗️、共(gong)同缔(di)造国家(jia)❤️㊗️、共同书写历史(shi)❤️㊗️、共同创造文化❤️㊗️、共同培育精神——构成历史叙事(shi)，为中(zhong)华民族共同体(ti)法(fa)理奠基❤️㊗️。民族团结进步促(cu)进法标志(zhi)着民族工(gong)作从政策话语转向(xiang)法(fa)治话语(yu)，实(shi)现政(zheng)治概(gai)念法律化❤️㊗️、约束力(li)刚性化❤️㊗️、规(gui)范(fan)体系化三维跃(yue)迁❤️㊗️。在(zai)治理范式上，更加侧重(zhong)以共同体建设为核心的建构性范(fan)式(shi)，第六(liu)条明确规(gui)定“增进共同性❤️㊗️、尊重和包容差(cha)异性”，将“增(zeng)进共同(tong)性”置于优(you)先位置(zhi)❤️㊗️。 文(wen)本(ben)理解❤️㊗️：法律的性质(zhi)❤️㊗️、结构(gou)❤️㊗️、核心(xin)概念群与(yu)规范(fan)类型❤️㊗️。民族(zu)团结(jie)进步(bu)促(cu)进法具有(zuozhe)三重复合性质(zhi)❤️㊗️：宪法关联(lian)法❤️㊗️、民族事务治理领(ling)域基(ji)本法(fa)❤️㊗️、中华(hua)民族共同(tong)体建设(she)综(zong)合性法❤️㊗️。核心概念群包括“中(zhong)华民族共同体”“铸牢中(zhong)华民族共同体意识”“构筑共(gong)有精神家园”“促进交往交流交融”“推动(dong)共同繁荣发展”，构(gou)成法律的规范(fan)骨架❤️㊗️。规范类型方面，原则(ze)性(xing)条款约占35%，组织性(xing)规则(ze)约占25%，禁(jin)止(zhi)性规(gui)则约占20%，倡导性条款约占(zhan)20%❤️㊗️。 体系(xi)理解❤️㊗️：在法律体系中的多维定位❤️㊗️。民族团结进步促进法在中华(hua)民族共同体建(jian)设(she)领域具有(zuozhe)统领性地位(wei)，与治安管理处罚(fa)法❤️㊗️、刑法❤️㊗️、国家安全法及民事程序法有效衔接，构建多元共治(zhi)的法(fa)律(lu)网(wang)络(luo)❤️㊗️。它还承载着通过法治方(fang)式实现政治整合(he)的重要功(gong)能，与爱国主义(yi)教育法(fa)❤️㊗️、英雄烈士(shi)保护法等共同构成“认同建设”板块，必须(xu)将政治效(xiao)果❤️㊗️、社会效果与(yu)法律效果(guo)统一考量❤️㊗️。 效果历史(shi)理解❤️㊗️：从条文到(dao)实(shi)践的循环❤️㊗️。民族(zu)团结

中(zhong)新网上(shang)海6月5日电 (范宇斌(bin))近(jin)日，由上海(hai)市(shi)委统战部、上(shang)海行政学院主(zhu)办(ban)的(de)第6期港澳代表人士培训班(ban)举(ju)行，32名(ming)港澳学员参训。本次培训班设(she)置理论学习、现场教学、交流研讨(tao)三大教学模块，搭建学习交流平台，助力港澳(ao)学员了解上海发展布(bu)局、找准(zhun)沪港澳融合切入点，推动(dong)港澳资源优(you)势对接(jie)国家及上(shang)海发(fa)展战略。 本次培训班课程(cheng)设置(zhi)紧(jin)扣国家与上(shang)海发展大局，兼顾政(zheng)策理论深度与一线实践广(guang)度。授课内容锚定(ding)上海“十五五(wu)”规(gui)划整体部(bu)署，围绕“五个中(zhong)心”深化建设、新(xin)质生产力培(pei)育(yu)、高水平对外(wai)开放(fang)、民生提质等关键(jian)任(ren)务展(zhan)开系统(tong)解(jie)读，并立足(zu)港澳(ao)治理实际，夯实学员政策理论根基。 在现场教学环节，学员走(zou)进香港科技大(da)学上海中心北杨基地(di)，调研沪港高校科创成果(guo)转化(hua)、校(xiao)企联合育(yu)才的落地模式；前往徐汇区漕河泾街道(dao)党群服务(wu)中(zhong)心及社区便民配套场所，了解(jie)上海精细(xi)化基层治理实践(jian)；到(dao)访上海市华侨(qiao)事(shi)务中心(xin)、上(shang)海(hai)香港联(lian)会与上海澳门(men)联谊会联(lian)合办(ban)公地点，了解(jie)上海面向(xiang)港澳(ao)同胞、海外(wai)侨胞的普(pu)惠服(fu)务体系。 学员还(hai)探访虹桥国际中央(yang)商务区(qu)、虹桥(qiao)品(pin)荟(hui)、虹桥长三角低空经济展贸中心、张江机器(qi)人谷等，观摩上海“五个(ge)中(zhong)心(xin)”建设(she)落地成(cheng)效，挖掘港澳深度融入上海产(chan)业发展的合(he)作(zuo)契机。 在交流研讨环(huan)节(jie)，学员们(men)围绕“立足‘十五五(wu)’规划战略布(bu)局(ju)，发挥港澳独特(te)优势，主动对(dui)接国家(jia)发展战略”“港澳爱(ai)国同乡社团建设”“推动港澳青(qing)年融入(ru)国(guo)家发(fa)展(zhan)大局”等主题，碰撞(zhuang)合(he)作思(si)路、凝聚发展(zhan)共识。 学员(yuan)陈(chen)怡立(li)足(zu)两(liang)地产业协同提出构想，在(zai)“十五五”规划指引下，香港除传统(tong)“超级(ji)联(lian)系人”定位外，有望升级为嵌(qian)入内地产业(ye)链、科创链(lian)、资(zi)本链的(de)“超(chao)级(ji)合伙人(ren)”“超(chao)级增值人”，可(ke)从科创落(luo)地、金融与专业服务(wu)互(hu)通、制度民(min)生对接、文旅消费升级四大方向发力，依(yi)托自身特色(se)助力内地高水(shui)平对外开(kai)放，实(shi)现本地(di)产业多元化(hua)转型升(sheng)级。 学员李民辉从爱国同乡社(she)团履职角(jiao)度(du)明确后续工作路径，依托上(shang)海人(ren)工智能等新(xin)质(zhi)产(chan)业(ye)优势，借(jie)力(li)香港联通全球的枢纽属性，