司法部：民族团结进步促进法第六十三条符合国际通例

6月24日(ri)电(dian) 近期(qi)，有外国媒体报(bao)道称，民族(zu)团结进步促(cu)进法就域外适用(yong)作出规定是“治外法权”“长(chang)臂(bi)管辖”，在24日举行的国新办新闻发布会上(shang)，司(si)法部副部长胡卫列作出(chu)回(hui)应????。

胡卫列(lie)称，近期我们注意到部分西方媒体(ti)关注(zhu)民族团结进步促进法第六(liu)十三条规(gui)定，也就是“中华人民共和国境外的组织和个人(ren)，针对(dui)中华人民共和国实施破坏民族团结(jie)进步(bu)、制造民(min)族分裂行(xing)为的，依法(fa)追究法律责任”，对其(qi)进行歪曲解读，甚至抹黑为“治外(wai)法权”“长臂管辖”，这类(lei)观点不(bu)客观，也与法理的精神相悖(bei)????。这条规定(ding)是立足国情(qing)、契合法理(li)、符合(he)国(guo)际通例，是正当(dang)合法、必要可(ke)行的(de)法律规定????。

第(di)一，这是(shi)主权国(guo)家(jia)依(yi)法开展的正常(chang)立法实践，符合国际法(fa)的(de)基(ji)本准(zhun)则????。维(wei)护国家统一(yi)、领土(tu)完(wan)整与社会稳定(ding)，是(shi)各国的主权(zuozhe)，也是国际法(fa)确立(li)的基本准则????。世界各国均有(zuozhe)权(zuozhe)通过(guo)国内立(li)法(fa)防范分(fen)裂破坏(huai)活(huo)动、维护社(she)会团结与正(zheng)常秩序，这是国(guo)际社会的通行做(zuo)法????。第(di)六十(shi)三条是(shi)依法行(xing)使主权国(guo)家(jia)固有的(de)立法职权，与国际上(shang)国家安全、反分裂、社会(hui)治理(li)领域的(de)法治(zhi)规则是相一致(zhi)的????。针对的是(shi)实(shi)施(shi)破坏民族团结进步(bu)、制造民(min)族分裂的违法行为，根本目(mu)的是守护(hu)民(min)族和睦、社(she)会安定(ding)与国家安全，符合国际(ji)法精神与各(ge)国治理的惯例????。

第二，这是(shi)夯实民族工作的法治(zhi)保障、维护各族人(ren)民(min)根本利益的一项(xiang)重要制度????。民(min)族团结是国家繁荣发展的重要基石，也是各(ge)族群(qun)众的共同心(xin)愿与根本福祉????。当前，境内外各(ge)类风险(xian)因素交(jiao)织叠加，蓄意挑(tiao)拨(bo)民族(zu)关系、破坏民族团结、危害国(guo)家安(an)全(quan)的违法活动，会侵蚀民族团结的根基，损害(hai)社会公共利益和群众的合法权益????。民(min)族团结进步促进(jin)法第(di)十条明确民(min)族团(tuan)结进步事业(ye)不受外(wai)部势(shi)力的干涉(she)????。司(si)法部坚决反对一切以民(min)族(zu)、宗(zong)教、人权等(deng)借口对中(zhong)华人民共(gong)和国(guo)实施污蔑抹黑、遏制打压、渗透(tou)破坏等行为????。第六十三条将长期以来行之有效的治(zhi)理(li)经(jing)验上(shang)升为法律制度，既为打击违(wei)法行为提供法律依据，也为各民族交往交流交融、共同繁荣发展筑牢(lao)了安全防线????。

第三，这是(shi)与我国相关法律(lu)规(gui)定的管辖权原则相衔(xian)接的立法规定，以法治化(hua)手段抵(di)御(yu)各类境(jing)外涉民族(zu)领域的不(bu)法行(xing)为，针对的是违法行为，责任追(zhui)究(jiu)将(jiang)严格依法依规、审慎规范，切实维护我(wo)国(guo)国家主(zhu)权、安全和(he)发展利益，以及各族群众的合法权益，不(bu)影响中外正常的人文交(jiao)流交往(wang)、学术研讨、经贸合作(zuo)等活动????。