持续用力，推动学习教育走深走实（树立和践行正确政绩观）
当前，树立和(he)践行(xing)正(zheng)确政绩观学习教育正在全党深入开展????。各地区各部门(men)各单位(wei)围绕一(yi)体(ti)推进学(xue)查改，持续在(zai)提高思想认(ren)识(shi)上用力(li)，持续在整改整治上用力，持续在立(li)好制(zhi)度规矩(ju)上用力，广大党员(yuan)干部坚持为(wei)人民出政绩(ji)、以实干出政(zheng)绩，学习教(jiao)育正(zheng)走深走(zou)实、落地见效????。
持续(xu)在(zai)提高思(si)想认识上用力
习近平(ping)总书(shu)记指出：“政绩观问题是(shi)一个根本性(xing)问(wen)题，关乎立党为(wei)公、执政为民????。”
思想是行动(dong)的(de)先导(dao)????。学习教育(yu)开展以(yi)来(lai)，广大党员(yuan)干部持(chi)续推进(jin)“四个深(shen)入学习”，自觉(jue)对标(biao)对表，及时校准思(si)想认识偏差，增强树立和践行正(zheng)确政绩(ji)观的思想自觉和行动自(zi)觉(jue)????。
浙(zhe)江义乌市是全球最大的小商品集散中心(xin)，千千万万商户每天(tian)要和来自世界各地(di)的客户(hu)打交(jiao)道，新情况、新(xin)问题层出(chu)不穷????。此(ci)前，党员干部在(zai)走访中(zhong)了解到商户普遍而急迫(po)的愿望——打通(tong)中亚(ya)跨境物流新通道????。然而，面对(dui)复(fu)杂的(de)TIR(国(guo)际公路运输(shu))规则(ze)，不(bu)少干部也感到棘手(shou)：“规则(ze)太(tai)复杂，连申报流(liu)程都搞(gao)不清楚”“担(dan)心TIR单证出错，货(huo)物卡在口岸好(hao)几(ji)天”……
这(zhe)些问题(ti)表面上是业务操作难题(ti)，深(shen)层(ceng)次反映的(de)却是党员(yuan)干部在服务理念(nian)、担当精(jing)神上的短(duan)板????。有人曾认为，这是企(qi)业的事(shi)，政府不(bu)必管；也有人担(dan)心，牵涉部(bu)门(men)太多，协调成本高(gao)、见效慢(man)????。
以(yi)学破(po)题，从思(si)想根源上解“惑”????。学(xue)习(xi)教育开展以来，义乌市政务服务管理(li)办(ban)公室(shi)的党员干部静下心来，原原本本读原著，联系实际悟原理????。他们把(ba)学(xue)习领会习近平(ping)总书记关(guan)于树立和践行正确(que)政绩观的(de)重要论述，同学(xue)习领会习(xi)近(jin)平总书记在地方工作期间坚持正确政绩观的生(sheng)动(dong)实践结合(he)起来(lai)，同(tong)学(xue)习领会习近(jin)平总书记关于(yu)“义乌(wu)发展经验”的重要指(zhi)示精(jing)神结(jie)合起来(lai)，进行了一(yi)场深刻的思想洗礼????。
通过学习，大家深刻(ke)认(ren)识到，为民(min)造(zao)福是最大政绩；通过学习，“因地制宜、突出特色”“问题导向、精准施策”等(deng)思想方法入脑入心；通过学习，逐渐形成打(da)破壁垒、主(zhu)动作为(wei)、协同发力的共识????。
学而(er)信，更需(xu)学而用、学而行????。最(zui)终，在义乌市政务服务管理(li)办公室、义乌(wu)市(shi)交通运输局、义乌海关、义乌市国(guo)际陆港(gang)集团等共(gong)同努力下，当地建立“政策直达”宣贯机制，帮助企业快速(su)掌握(wo)业务申报流(liu)程；建立通(tong)关精准(zhun)服(fu)务机制，确(que)保系统审批、证书签注等环节无(wu)缝衔(xian)接、即时(shi)办结；建(jian)立“口(kou)岸+属地”联动协(xie)同机制，实现TIR车(che)辆在口岸即到、即验、即(ji)放……如(ru)今，义乌市已有数家企业跟(gen)进申请(qing)TIR资质(zhi)，一条连接中亚(ya)的高效公路物流通道正加速成(cheng)形????。
学(xue)得深入，悟得(de)透彻，干得扎实????。
聚焦新就(jiu)业群体需求，山西大同市启动(dong)择业友好场景建设试(shi)点工作，打造集技能提(ti)升、岗位对接、权益(yi)保障(zhang)、服务配(pei)套(tao)于一(yi)体的择业友好场(chang)景(jing)，助力新就(jiu)业群体实现稳定就业(ye)；黑龙江哈尔滨市强(qiang)化对宏观政策的领(ling)悟力与执(zhi)行力，将学(xue)习教育成果(guo)与中(zhong)心工(gong)作对接，不断校准(zhun)发展重心(xin)，确保资源投向关键处……学习教育中，广大党(dang)员干部坚持学思用(yong)贯通、知信行统一(yi)，注重用党的创新理论(lun)武装头(tou)脑、指导实践、推动工作，实打(da)实地解决问(wen)题、造(zao)福于(yu)民、推动发展????。
持续在整(zheng)改整治上用力
习近平总书记强调：“这次(ci)学习教育，要紧扣贯(guan)彻(che)‘立党为公、为民造福、科学决策、真抓(zhua)实干’总(zong)要求，一体(ti)推进学查改，把问题查(cha)清、找(zhao)准(zhun)，精准务实抓(zhua)整(zheng)改????。”
学习教(jiao)育中，各地区各部门(men)各单位立足(zu)自身实际，列清单、摆问题、查(cha)根源、拿处方，能改(gai)即改、立行立改(gai)，对历史(shi)形成、一(yi)时难以完全(quan)解决的问题制定切实可(ke)行的计划(hua)和方案，盯住不放，锲而不舍整改(gai)到(dao)位????。
交房28年，却无法办理房产(chan)证，在(zai)甘肃白银市白银区(qu)北京路284栋，刘玉(yu)香等(deng)17户(hu)居民(min)无奈又无助：“孩子难以落户(hu)，房(fang)子无(wu)法交易，这成(cheng)了(le)悬在(zai)心里的(de)一块大石头????。”
“为(wei)民(min)造福，就是要把悬而(er)未决(jue)的难题一件一(yi)件攻下来(lai)????。”白(bai)银市委主要(yao)负责同志说(shuo)，今年3月，白银市直面(mian)困难，主动翻出这(zhe)笔陈年旧账????。
旧账(zhang)积弊日久(jiu)、成因复(fu)杂、牵涉面广(guang)，白银市汇总(zong)情(qing)况(kuang)、剖析问题，厘清了因果(guo)链：这(zhe)17户居民(min)的房子，是某企业的福利分房(fang)，因企业多次重组改(gai)制、人员分(fen)流更(geng)替，以及原始资料遗失、产(chan)权主体变更(geng)等(deng)因素，责任主体缺位，无法正(zheng)常申请不动(dong)产登记????。
“要办下房产证，难度很大????。”白银市不动产登记(ji)事务中(zhong)心副(fu)主任狄晓燕说，涉及自然资源、住建、税务等多个部门，加之(zhi)原企业早(zao)已注销，问题久悬不决，多次(ci)推动均(jun)无果????。
如何(he)破局？系统观念成了(le)金(jin)钥匙????。
市级层面(mian)牵(qian)头抓总，市委办公(gong)室全(quan)程协调，白(bai)银(yin)区组建历史遗留问题化解工作专班，上下联动，形成(cheng)“一个(ge)专班统(tong)筹、一套流(liu)程贯(guan)通、多部门协(xie)同(tong)作战”的闭环工(gong)作机(ji)制，办证工作(zuo)重启(qi)????。
自然资源部门精准开(kai)展权籍实地调查，夯实基础(chu)数据；不(bu)动产登记(ji)中心(xin)开通民生办(ban)证(zheng)绿色通道，简(jian)化流程(cheng)、提速(su)增效；住建部门深挖存档资料，逐(zhu)项核查房屋(wu)历史权属(shu)信息……经过合力攻(gong)坚(jian)，17户居民(min)的“大红本”全都拿(na)到(dao)了(le)手????。
化解一事、惠及(ji)一片、治理一(yi)域(yu)????。“我(wo)们(men)经过深入排查，发(fa)现全市还有33个小(xiao)区、2万余套房(fang)屋，因(yin)多(duo)种(zhong)原因面(mian)临‘登(deng)记难’问题????。”狄(di)晓燕说，目前市专班已制定阶(jie)段性化(hua)解目标，全力(li)保障群众(zhong)房产办(ban)证愿(yuan)办尽办、能办快办????。
学(xue)习教育(yu)开(kai)展以来，河(he)北(bei)石家庄市针对(dui)“烂尾楼”这本历史旧账，强化(hua)系统治理(li)，助(zhu)推(tui)“盘活一个项目、化(hua)解(jie)一批矛盾(dun)、造福一方百姓”；北京市西城区构建(jian)区级领导(dao)包(bao)案领办、工作专班跟踪督导、责任(ren)单位挂图作战的三级联动(dong)体(ti)系，推动多件历史遗留问题得到(dao)阶(jie)段性解决……各地区各(ge)部门(men)各单(dan)位(wei)持续(xu)在整改整治上用(yong)力，整治“新(xin)官不理旧账”等问题，啃下一个(ge)个难啃的“硬骨(gu)头”，以(yi)实际成效取信于民????。
持续(xu)在立好制度规(gui)矩(ju)上用力
习近平(ping)总书记指出：“要从这次学习教育查(cha)改的问(wen)题中(zhong)发现(xian)制度漏洞、短板、弱项(xiang)，切(qie)实把制(zhi)度(du)规(gui)矩补齐立好，把什么能干、什么不(bu)能干、为(wei)了谁干、应当怎样(yang)干搞得清清楚楚，并且配套完善问责(ze)办法，让制度硬起(qi)来，充分发挥(hui)引导激励、规(gui)范约束作用(yong)????。”
学(xue)习教育中，各地区(qu)各(ge)部(bu)门各单位坚持“当(dang)下改”与“长久立”相结(jie)合，举一反三(san)，建章立(li)制，通过解决一个问题带动解决(jue)一类问题????。
故事从(cong)四川成都(dou)市的(de)两家算力(li)企业说起????。
其中成都星拓微电子(zi)是一(yi)家专(zhuan)注(zhu)于互(hu)联芯片解(jie)决(jue)方(fang)案的专精特(te)新中小企业，技术过硬，但市(shi)场触角有限????。另一家是四(si)川华鲲振宇(yu)，年(nian)营收近150亿元(yuan)，带动四川(chuan)算力产业链规模(mo)突破300亿元，是名副其实的(de)龙头企业????。两家企业虽同处成(cheng)都(dou)，做的(de)是上下游的生意，却很少沟通????。
机遇出现在学习教育期间????。成都(dou)市开展(zhan)“进万(wan)企(qi)、解(jie)难题、优环(huan)境(jing)、促发展”常态化服务(wu)企业工作，行(xing)业主管部门搭(da)台开(kai)展“人工智能(算力新基建)‘1+N’精准对接专场”????。由(you)华(hua)鲲振宇这样(yang)的“链主”企业牵(qian)头，加(jia)上星拓微电子等多家有产品需求或(huo)配套意向的“链属(shu)”企(qi)业参与，大家坐到一(yi)起，亮出家(jia)底、说出(chu)需(xu)求????。
碰撞，果然产生了火花????。星拓微电子(zi)等(deng)企(qi)业与华鲲振宇深化技术联调，围(wei)绕高(gao)速(su)互联方(fang)案(an)开展(zhan)联合验证，并(bing)规划更多(duo)品类产品的批量合(he)作????。“从(cong)技术(shu)参数对接到样品(pin)适配，一周就(jiu)完(wan)成(cheng)了(le)过去一个月的沟(gou)通量????。”星拓微电子相(xiang)关负(fu)责人(ren)表(biao)示????。
解决一家企业的(de)痛点不难(nan)，难的是解决一条产(chan)业链(lian)的堵点；解(jie)决一条产业链的堵点也(ye)不够，更关键的是把好经验留(liu)下来、用起来????。
成都市及时总(zong)结(jie)，以点(dian)带面(mian)，将单条产业链经验推(tui)广(guang)至全市17条重点产业链：沟通机制(zhi)上(shang)，线下成立民营(ying)经济(现(xian)代产业)发展促进(jin)中心，线上搭建市区两级“政企微信群”，覆盖重点(dian)企业超7500家；专业服务上，打(da)造民企会客(ke)厅、企业有话说(shuo)等(deng)服务品牌，为企业链接(jie)各类(lei)服务资源(yuan)……更重要的是，这些探(tan)索被逐步总(zong)结形成制度机制????。《成都市民营经济中心服务(wu)功能优化方案》印发，探索构建权责更清(qing)晰、联系更紧密(mi)、资源更集中的一体化服务方案，推(tui)动构(gou)建亲(qin)清政(zheng)商关系????。
“小智治(zhi)事，大智治制”，制度是管根本、管长远(yuan)的????。
江西瑞昌(chang)市出台市管领导(dao)班(ban)子主要负责人变动交接办(ban)法(试行)，构建全维度交接(jie)体系(xi)与闭环管理机制，实现(xian)重点(dian)工作任务平稳过渡、无缝衔接，以制度刚性引导(dao)党员领导干部树立和践行正确(que)政绩(ji)观????。湖北(bei)黄石市修订领导干部经济责任审(shen)计评价办法，实现对被审计(ji)领导干部履职总体(ti)情况客观、公正的(de)量化(hua)评价(jia)……不少地方对反复出(chu)现的问题注(zhu)重从(cong)制度上找原因，对多点发生(sheng)的问题深(shen)入研究规律性(xing)，对已有(zuozhe)的相关规章制(zhi)度进行全面认真(zhen)梳理，更好发挥制(zhi)度的引(yin)导激(ji)励、规范约束作用????。
(人民日报记者孟祥夫、王锦涛、刘军国、游仪)【编辑:刘阳禾】