端午节假期约38.88万人次内地旅客到访香港
海关总(zong)署于2026年5月22日发布(bu)《关于(yu)铁路、公路运输方式(shi)进口煤炭(tan)检验采信要求的公告》(2026年第69号，以(yi)下简称“公告”)，决定对(dui)铁(tie)路(lu)、公路运(yun)输方(fang)式(以下统称“陆运”)进(jin)口煤(mei)炭检验实施(shi)采信管理。为帮助进口企业、检验机(ji)构更好地理解进口煤炭采(cai)信的各项要求，现就公告内(nei)容解读如(ru)下(xia)： 一、海关依(yi)法(fa)对(dui)陆运进口煤炭实(shi)施采(cai)信 根据《中华人(ren)民共和国进出口商品检(jian)验法》第六条第(di)三款的规定，对(dui)法检目录内的进出(chu)口商(shang)品检验，海关(guan)可以采信第三(san)方检验(yan)机构的(de)检验结果，并对检验机构实行目录管理。陆运(yun)进口煤炭批次(ci)多、单位运输工(gong)具(ju)装载量小、口岸实(shi)施法定检验耗(hao)时长(chang)、难(nan)度大(da)，为保障陆运进口煤(mei)炭质量(liang)安全和通(tong)关便利，经风(feng)险评估和(he)先(xian)期试点，海关决定依法实施采信。 二、煤炭检(jian)验结果(guo)采信模式(shi)由企业(ye)自愿选择 根据《海关(guan)进出口商品检验采信(xin)管理办法》(以下简称《采信办法》)，进口(kou)煤炭(tan)实(shi)施检验结果采信后，企(qi)业在报关时自愿勾选是否采用(yong)采信模式(shi)，报(bao)关时未选择采信的，由海关实施(shi)法定(ding)检验。 三、企业需(xu)上传《质量安全符合性声明》 进口采信(xin)商品《质量安(an)全(quan)符合性声明》是充分(fen)体现企业(ye)作(zuo)为(wei)质量安(an)全第一(yi)责任人的文件，因此应由进口采信商品的(de)收货人或者其(qi)代理人等承(cheng)担质量(liang)安全主体责任的企业授权(zuozhe)人填写(xie)。代理企业可代(dai)为上传已(yi)经签(qian)发完毕的符(fu)合性声(sheng)明，并在单一窗口申报时，确保符合性(xing)声明内(nei)容与申(shen)报信息保(bao)持(chi)一致。 四、煤炭检验采信的(de)境外监装要求 为保(bao)证进口货(huo)物与检(jian)验报告的(de)一致性(xing)，海关(guan)设置境(jing)外监装(zhuang)要求。采信机构对煤炭的装运全过程监督，应(ying)采集装运影像资(zi)料、数(shu)重(zhong)量信息(xi)、运输工(gong)具信息(包(bao)括车号、集装箱号)，如为铁(tie)路运输，需(xu)对(dui)站台装卸过程(cheng)进行监(jian)督，并采集铁路运输(shu)工具相关信息(包括集装箱号、车皮号、站(zhan)台信息(xi)等)，防止未经检验的煤炭混入。 五、采信机(ji)构限定为境外注册机构 煤炭采信机构需要有能力在境(jing)外开展(zhan)现场取样、实验室检测(ce)与(yu)监装业(ye)务，才能有效(xiao)保障煤(mei)炭检验结果的真实性和货证(zheng)一致性，因
【光明(ming)论坛】 作者(zhe)㊗️㊗️：刘舸(湖(hu)南(nan)大学中国全民阅(yue)读研究中心主任㊗️㊗️、教授) 在山东青岛崂山区(qu)，“阅(yue)读+”融合模式渐成规模，当地因地制宜布(bu)局城市书房㊗️㊗️、图(tu)书流动(dong)点，全域(yu)构建“十五分(fen)钟阅读圈”，让居民(min)沉浸(jin)书香㊗️㊗️、怡然自(zi)得；在上海嘉(jia)定区(qu)，城市书房24小时亮灯迎(ying)客，“小(xiao)而美”的文化空间成为居民展(zhan)示才艺(yi)㊗️㊗️、传(chuan)承非遗的好去(qu)处，鲜活的文化形(xing)态正嵌入社区肌理(li)㊗️㊗️。近日，国务院印发《城市更(geng)新(xin)“十五五”规划》，明(ming)确(que)提出了完善全民阅读设施(shi)等公(gong)共(gong)文化服务设施，建(jian)设新型公共(gong)文化(hua)空间(jian)㊗️㊗️。遍(bian)布(bu)城乡的(de)公(gong)共(gong)阅读阵地，已(yi)成为基(ji)层公共文化(hua)服(fu)务(wu)的核心支(zhi)撑㊗️㊗️。如何(he)推动公(gong)共(gong)阅读阵地从(cong)“物理建成”转(zhuan)向“常(chang)态长效”，持(chi)续提(ti)升群(qun)众文化(hua)获得感，是当前全民阅读高质量发展(zhan)需要面(mian)对的(de)重要课题㊗️㊗️。 总体来(lai)看，全国(guo)公共阅读空间建设覆盖面广(guang)㊗️㊗️、布局完善(shan)，各地因地制宜探索出诸多成熟路径(jing)㊗️㊗️。如深(shen)圳构建“书店—商场(chang)—商圈(quan)—社区”立体(ti)化(hua)阅(yue)读网络，推动阅读深度融入城市生(sheng)活场(chang)景；成都“菜(cai)市书屋”在全市三百余家农贸市场构建起(qi)具(ju)有“烟火气”和“书香气”的阅(yue)读场景；扬州通过制度化建设规范(fan)社会参(can)与机制，多座城市书房(fang)服务效能持续走高(gao)㊗️㊗️。各类创新实践打破(po)了(le)传(chuan)统(tong)图书馆(guan)的(de)时空(kong)局限，让公共阅读资源更加亲(qin)民便民㊗️㊗️。 在整(zheng)体建(jian)设(she)稳(wen)步向好的大背景下，公共阅读空(kong)间仍存在一(yi)些亟待(dai)关(guan)注的问题㊗️㊗️。少数点(dian)位(wei)存在“重硬(ying)件㊗️㊗️、轻运(yun)维㊗️㊗️、重建设(she)㊗️㊗️、轻内(nei)容(rong)”的倾向㊗️㊗️。整体而言(yan)，当前公共(gong)阅读设施建设速(su)度较(jiao)快，但系统(tong)化㊗️㊗️、专业(ye)化㊗️㊗️、精细化(hua)的运(yun)营体系建设相对滞后(hou)，导致部(bu)分阵(zhen)地人气(qi)不足㊗️㊗️、价值未充分释放㊗️㊗️。 推动公共阅读空间(jian)提质增效(xiao)㊗️㊗️、实现长效运转，需要跳出单(dan)点整改思维，通(tong)过系统性(xing)机(ji)制优化夯实发展根基㊗️㊗️。想(xiang)要从根源扭转(zhuan)“重建(jian)轻管(guan)”的倾向，就要建立以服(fu)务实(shi)效为核(he)心的量化(hua)考评机制，将(jiang)图书(shu)流通(tong)率(lu)㊗️㊗️、读者满意度㊗️㊗️、活动开展频次(ci)纳(na)入考核，直接(jie)挂钩经(jing)费拨(bo)付与评(ping)级，用刚性(xing)考核引导运营方主动(dong)优(you)化服务，充分盘活那些(xie)冷清的基层阅读(du)点位㊗️㊗️。 公共(gong)阅读阵地点(dian)多(duo)面广，单纯(chun)依靠政府财(cai)