《互联网信息服务管理办法（修订草案征求意见稿）》再次公开征求意见

7月3日电 据“网(wang)信中国”微(wei)信公众号(hao)消息，为(wei)了(le)促进互联网(wang)信息服(fu)务健康有序发展(zhan)，保护公民(min)、法人和其他组织的合法权(zuozhe)益，维护国(guo)家安全和公共利益(yi)，按照有关立(li)法规(gui)划(hua)计划安排，前期，国家互(hu)联网(wang)信(xin)息办公室会同工业和信息化部、公安部(bu)起草了(le)《互联网信息服务(wu)管(guan)理办法(修订草案(an)征求(qiu)意见稿)》并(bing)公开征求意见?????。此后，根据修改(gai)后的《中华人民共(gong)和国网络安全(quan)法(fa)》等(deng)法律和社会公众(zhong)反(fan)馈意(yi)见，国家互联网(wang)信息办公室会同有(zuozhe)关(guan)部门对《互联网信(xin)息服(fu)务管理办(ban)法(修订草案征求意见稿)》进行了修改完善?????。为深入推(tui)进(jin)科学(xue)立(li)法、民(min)主立法、依法立(li)法，提高立法质量，现再次公开(kai)征求意见?????。公众可通过以下途径和(he)方式提出反(fan)馈意见(jian)：

1.通过(guo)电子邮件将意(yi)见发送至：law@cac.gov.cn?????。

2.通过信函将(jiang)意(yi)见(jian)寄至：北京市西城区(qu)车公庄大(da)街(jie)11号(hao)国家(jia)互联网信息办公室网络法(fa)治(zhi)局，邮编(bian)：100044，并请在(zai)信封(feng)上注明“互联网信息服务管理办(ban)法(fa)征求(qiu)意(yi)见”字样?????。

意见反(fan)馈(kui)截止日期(qi)为2026年8月2日?????。

附(fu)件：1.《互(hu)联网信息(xi)服务(wu)管理办(ban)法(修订草案征求意见稿)》

2.关于(yu)《互联网信息服务管理办(ban)法(修(xiu)订(ding)草案征(zheng)求意见稿)》的说明

互联网(wang)信(xin)息服(fu)务管理办法

(修订(ding)草案征求意见稿(gao))

第一章 总 则

第(di)一条 为(wei)了(le)促进互联网信息(xi)服务健康有(zuozhe)序发展，保护公民、法人(ren)和其他(ta)组织的(de)合法权(zuozhe)益，维护国家(jia)安全(quan)和(he)公共(gong)利益，根据《中华人民(min)共和国网络(luo)安(an)全法(fa)》等(deng)法(fa)律，制定本办法?????。

第(di)二(er)条 在中华人民(min)共和国境内从事互联网信息服(fu)务，以及对互联网信息服务(wu)的(de)监督管(guan)理(li)，适用(yong)本办(ban)法?????。

第三(san)条 从(cong)事互联网信息服务(wu)，以及开展互联网信息服务的监督管理应当坚持(chi)中国共(gong)产党的领导，坚持以社会主义核心价值观为引领(ling)，遵循以人为本、分(fen)类管理、协(xie)同(tong)推进(jin)、创新发展的原则，促进形(xing)成(cheng)积极健康、向(xiang)上向善的网络生态，营造清朗(lang)网络空(kong)间?????。

第(di)四条 国家(jia)网信部门(men)负(fu)责统筹(chou)协调全国网络安全工作(zuo)和相(xiang)关监督管理(li)工作(zuo)，对全国(guo)互联(lian)网信(xin)息(xi)内容实施监(jian)督管理执法?????。

国务院电(dian)信主管部(bu)门依照职(zhi)责(ze)负责全国(guo)互联网(wang)行业管理，负责对(dui)互(hu)联(lian)网信(xin)息服务(wu)的市(shi)场准入、市场秩序、网(wang)络资源、网络安全等实施监督管理?????。

国务院公安部门依(yi)照职(zhi)责(ze)负(fu)责网络安全保护和(he)监督管理，维护(hu)互联网公(gong)共(gong)秩序和信息(xi)安全，防范和惩(cheng)治网络(luo)违法(fa)犯罪(zui)活动?????。

国家安(an)全机(ji)关依照职责负责(ze)依法打击利(li)用互联网从事危害国(guo)家安全的违法犯罪活(huo)动?????。

国务院其他有关(guan)部门(men)在(zai)各自职责(ze)范围内(nei)对互联网(wang)信息服务实施(shi)监督(du)管理(li)?????。

地方(fang)互(hu)联网信息(xi)服务监(jian)督(du)管理(li)职责依照国家有关规(gui)定确(que)定?????。

第(di)五(wu)条 国(guo)家保护公民、法(fa)人和其他组织依(yi)法使用互联网信息(xi)服务的(de)权利，促(cu)进互联网应用(yong)普(pu)及，提升互联网信息服务(wu)水平?????。

国家鼓励互联网信息服务相关的基础研究和技(ji)术创新，推动互联(lian)网与经(jing)济社会发(fa)展深度融合，鼓励构(gou)建开(kai)放共享、互利(li)共赢的行业发展生(sheng)态(tai)，增强(qiang)互联网信息服务创新活力(li)?????。

从事(shi)互(hu)联网(wang)信息服务，应当遵(zun)守法律和行(xing)政法(fa)规，履行网络安(an)全(quan)义务，承(cheng)担社会责(ze)任，尊重社(she)会公德和伦(lun)理道德，遵守商(shang)业(ye)道德，诚实信用，接受政府和社会(hui)的监督?????。

第六(liu)条 国家鼓励互联网信息服务(wu)行业组织加强行业(ye)自律，建立(li)健全行(xing)业自律制度和行业准则(ze)，指导(dao)互联(lian)网信息服务(wu)提供者制定完善服(fu)务规范，督促(cu)互联网信息服务提(ti)供者依法提供服务、接受社会监督，促(cu)进行业健(jian)康有序(xu)发(fa)展(zhan)?????。

第七条 国家采取措施(shi)，监测、防范(fan)、处置利用中华(hua)人民共和国境内外(wai)的(de)互联网信息服(fu)务实施的损害中华人民共和国国家安全、公共利(li)益或者公民(min)、组织合(he)法权(zuozhe)益的违法犯罪活动?????。

第(di)二(er)章 设(she) 立(li)

第八(ba)条 在(zai)中华人民共和国境内从事互联网信息服务，应(ying)当(dang)依法(fa)取得(de)电信主管(guan)部门核准(zhun)?????。未经核(he)准，不得从(cong)事互联网信息服务?????。

第九条 从(cong)事互联网信息(xi)服务，属于(yu)经营电信(xin)业务的，应(ying)当向(xiang)电(dian)信(xin)主管部门(men)申请取得(de)相(xiang)关(guan)电信业(ye)务经营许(xu)可(ke)?????。

电信主管部门应当按照有关法律、行政法(fa)规规定的要(yao)求，作出(chu)批准(zhun)或者不予(yu)批准的决定?????。

获得相关电信业(ye)务经营(ying)许可的(de)互联网(wang)信息服务提供者，连续2年未开展(zhan)相关电信业务，或者不再符合电信业务经营(ying)许可(ke)条(tiao)件的，由作出许(xu)可(ke)决定(ding)的(de)电信主管部门注销其(qi)相关(guan)电信业(ye)务(wu)经营许可?????。

电(dian)信(xin)主管部(bu)门建立电信(xin)业务分类管理、市场(chang)监测制度，相(xiang)关(guan)互联网信息服(fu)务提供者应当按要求报(bao)送网络资源、电(dian)信业务(wu)经营等信息?????。

第十条 从事互联网信息服务(wu)，应当使(shi)用(yong)符合电信主管部门要求的网络资源，具备符合法(fa)律、行(xing)政法规和国家规定的网络安(an)全与信(xin)息安全管(guan)理(li)制度和(he)技术(shu)保障措施?????。提供(gong)互联(lian)网信息(xi)服务，应当符合网络产品(pin)、服务等的强(qiang)制性国家标准的要求?????。

鼓励互联网网站、应用(yong)程序支持(chi)并优先采用互联(lian)网协议第六版连接(jie)访问?????。

第十一条 从事(shi)新闻、文化、出(chu)版(zuozhe)、视听节目、教育、宗教、金融等互联(lian)网(wang)信息服务，依照法律、行(xing)政(zheng)法规和国家(jia)有关(guan)决定须(xu)经(jing)有(zuozhe)关主管部门许(xu)可的，在(zai)履(lu)行核准手续或者申请电信业务经营(ying)许可前(qian)，应(ying)当取得(de)有(zuozhe)关主管部门的许可?????。

第十二条 互联网(wang)信息服(fu)务从业(ye)人员应(ying)当坚持正确的政治方向(xiang)、舆论导向和价值取向(xiang)，遵守法律(lu)和行政法规(gui)，具备(bei)相(xiang)应的(de)职(zhi)业道德(de)和专业素质?????。互(hu)联网新闻信息服务相关(guan)从业人(ren)员应当取得相应资质，接受相应培训、考核?????。相关资质具体办法由国家新闻出版主管部门、国(guo)家(jia)网信部门依据职责组织(zhi)制(zhi)定?????。

互联网信息服务提供者应当按照国家有(zuozhe)关规(gui)定(ding)，加强(qiang)互联网信(xin)息(xi)服务从(cong)业人员特别是信息安全(quan)审核人员的管(guan)理和(he)培(pei)训?????。

第十三条 互(hu)联网信(xin)息服务(wu)提(ti)供者不再从事互联(lian)网信息服务的，应当及(ji)时(shi)办理相关许可或者核准的注销手(shou)续?????。

互联网信息服务提供者因并(bing)购、收购等(deng)导(dao)致主办者许可、核准事(shi)项发生变化的，应当向原许可(ke)或(huo)者核准机关办(ban)理变更手(shou)续(xu)?????。

第三(san)章 运(yun) 行(xing)

第一节 一般规定

第十四条 互(hu)联网信息服务提供(gong)者要求提供接入服务的，应当向互联网(wang)接入服务提供者提供核准编号及相应许可证件(jian)；互联网(wang)接(jie)入服务提供者应当及时(shi)查(cha)验，不得为未取(qu)得核准编号及相应(ying)许可证(zheng)件的互联网(wang)信息服(fu)务提供者(zhe)提(ti)供(gong)服务?????。

设(she)立域名根服务器及域名根(gen)服务器运行(xing)机(ji)构、域(yu)名注册管(guan)理机构、域名注(zhu)册服务机构，以(yi)及提供域名(ming)递归解析服务，应当依法取(qu)得电(dian)信(xin)主管部门的许可?????。

互联(lian)网域名中不(bu)得含有法律、行政(zheng)法规禁止(zhi)的内容?????。互联网信(xin)息服务提供(gong)者所使用的域(yu)名应(ying)当为(wei)其依法注(zhu)册所有，域名发生变更(geng)、过户(hu)或者到期的，应当及时(shi)办理互联网(wang)信息(xi)服务核(he)准的变更、注(zhu)销手续?????。互联网信息服(fu)务提供者(zhe)不得将所使用域名(ming)用于实施违(wei)法行(xing)为(wei)?????。

第(di)十五条 国家(jia)对互联网协议地址的分(fen)配使用(yong)实行备案(an)管(guan)理(li)?????。互联(lian)网协(xie)议地址分(fen)配机(ji)构应当及时向电(dian)信主管部门报(bao)备互联(lian)网协议地址信息?????。

互联网接入服务提供者提供接入服务前，应当核(he)验相应互联网协议地址备案信(xin)息(xi)，不得为(wei)未实名(ming)或者虚假的互联网协议地(di)址提供服务?????。

第十六条 在(zai)中华(hua)人民共和国境内从事互(hu)联网信息服务，应当自网络正式联通之日起30日内(nei)，到所(zuozhe)在地(di)的省(sheng)、自(zi)治区、直辖(xia)市(shi)人民政府公安机关(guan)指定的受(shou)理机关办理备(bei)案手续，互联网接(jie)入服务提供者应当予以协助?????。

互联网信息服务提供者应(ying)当在方便查询位置明示联网(wang)备案编号?????。

第十七条 互联网信息(xi)服务提供者在(zai)提供(gong)服(fu)务(wu)时应当在方便查询(xun)位置明示依据本办(ban)法第八条、第九条、第十一条(tiao)取得的(de)许(xu)可证编号、核准(zhun)编号?????。

互联网(wang)信息(xi)服务提(ti)供者应当按照许可或者核准的项目范围提供服务，不得(de)超出许可或者核准的项目范(fan)围提供(gong)服务(wu)?????。

第十八条(tiao) 互联网信息服务(wu)提供者应当建(jian)立健全用户注册(ce)、账号管理、信息发布管理(li)、公共信息巡查、应急处置和内容导(dao)向管理等制度(du)，与用户依法签订(ding)服(fu)务协议，具备与服务(wu)规模和(he)业(ye)务特性相适应的专业人员和技术能力?????。

互联网信息服务提供者应当加强用户注册(ce)账(zhang)号信息管理，及(ji)时对账(zhang)号(hao)信息进行(xing)动态核验，发现含有违反法(fa)律、行政法规和国家有关规(gui)定(ding)的信息的，应当不(bu)予注(zhu)册账号或(huo)者暂停提供相关服务?????。

用户利(li)用(yong)互联网信息服(fu)务(wu)从事的服务依照法律、行政法(fa)规和(he)国家有关规定需要取得(de)相应资(zi)质的，应当向互联网信(xin)息服务提供者提供其具有合法资(zi)质的证明文件?????。互联网信息服务提供(gong)者(zhe)应当查验用户的证(zheng)明文(wen)件，不(bu)得为未取(qu)得合法资质(zhi)的用户(hu)提供相(xiang)应服务(wu)?????。

第十九条 互联网接入服务、互联网信息服务、域名(ming)注册(ce)和解析(xi)服务等(deng)服(fu)务提供者(zhe)在与用户签(qian)订服务协议或者确认提供服(fu)务时，应当依法要求(qiu)用户提供真(zhen)实身(shen)份信息；用户不提供(gong)真(zhen)实身份(fen)信息的，不得为其提供相关服务?????。

互联网接入服务、互联网信息服务、域名注册和解析(xi)服务(wu)等服务提供者应当基于国家网络身(shen)份(fen)认证公共(gong)服务、身份证(zheng)件号码或者统一社会信用代码等方式，依(yi)法对用户进行真实身份信(xin)息认证，并(bing)记(ji)录相关信息?????。认证的真实身份(fen)信息(xi)应当(dang)在提供服务期间同(tong)步(bu)保(bao)存，并在(zai)停(ting)止服(fu)务后(hou)依法(fa)保存?????。

互联网(wang)信息服务提供者应(ying)当依法通(tong)过必(bi)要手段核验(yan)未成年人用户真实身份信息?????。

第二十条 任何组织(zhi)和个人不得通过实施下列行为(wei)，规(gui)避真实身份信息认证：

(一)使(shi)用(yong)虚(xu)假身(shen)份信息、冒用他人身份信息，提(ti)供或者(zhe)使用互联网信息服务的；

(二(er))非(fei)法(fa)获(huo)取(qu)、使用他人注册的互联(lian)网账号(hao)、资源的；

(三)为他(ta)人实(shi)施规(gui)避真实身份信息认证的(de)行为(wei)提供技术支持(chi)或者(zhe)帮助的?????。

第(di)二十(shi)一(yi)条 互联网信(xin)息服务(wu)提供者应(ying)当(dang)建立互联网账号信息(xi)动态核验制(zhi)度，适时核(he)验存量账号(hao)信息，对(dui)异常互联网账号可以通(tong)过身份证件号码(ma)、国家(jia)网络身份认证公共(gong)服务等(deng)方(fang)式进行(xing)动(dong)态(tai)核(he)验；发(fa)现存在与(yu)用户(hu)真实身份信息不符或者超过6个月(yue)不(bu)登录、不使用的互联网账号，应当依法依(yi)约采取(qu)合理提示(shi)，暂停、限制或者禁(jin)止其信息(xi)发(fa)布及相关功能，直至冻结、注(zhu)销账号、关闭(bi)账号、禁止重新注册(ce)等措施(shi)?????。移动(dong)电(dian)话(hua)号码使(shi)用人发(fa)生变化的，互联网信(xin)息服务提供者应当支持解(jie)除移动电话号码与原用户(hu)互(hu)联网账(zhang)号的绑定关系?????。

第二十二(er)条 互联网接入服(fu)务、互联(lian)网信息服务、域(yu)名注(zhu)册(ce)和解析(xi)服务等服务提供者，应(ying)当采取技(ji)术措施(shi)和其他必要措施，防范、发(fa)现(xian)和制止所提供的服(fu)务被用于实施违法犯罪?????。互联(lian)网接(jie)入(ru)服(fu)务(wu)、互联网信息服务、域名注册和(he)解析(xi)服务等服务提供者发现网络违法犯罪行为的，应当保存有关记录(lu)，并向公(gong)安等有(zuozhe)关(guan)主管部门报告(gao)?????。

第二十三条 国(guo)家鼓(gu)励互联网信(xin)息(xi)服务(wu)提供者和使用者制作(zuo)、复制、发布、传播含有(zuozhe)弘扬社(she)会主义核心价(jia)值观(guan)、社会主义先(xian)进(jin)文化、革命文化、中(zhong)华优秀传统文化和社(she)会主义法治文(wen)化(hua)，展(zhan)现人民(min)群众伟大奋斗和中华民族(zu)昂扬向上精神面貌，展示经(jing)济(ji)社会和法治中国(guo)建设发展亮点，促进国家统(tong)一和民族团结(jie)等内容的信息?????。

第(di)二十(shi)四条 互联网信息(xi)服务提供者和使用者不得制作、复制、发布(bu)、传(chuan)播含有下列内容的(de)信息：

(一)反对宪法所(zuozhe)确定的基本(ben)原则，危害国(guo)家安全、荣誉和利益，泄露(lu)国(guo)家秘密，煽动颠(dian)覆国家(jia)政(zheng)权，推翻社(she)会主义制度，煽动分裂国家(jia)，破坏国(guo)家(jia)统一的；

(二)宣扬恐怖(bu)主义(yi)、极端(duan)主义或(huo)者煽动实施恐怖活动、极端(duan)主义活动的；

(三)宣扬(yang)民(min)族仇(chou)恨、民族歧(qi)视，破坏民(min)族团结，危害社会(hui)公德或者中华优秀传统文化，破坏国家宗教政策，利(li)用宗教妨碍国家司法(fa)、教育、社会管理等制(zhi)度实(shi)施，诱骗、煽动他人从(cong)事(shi)非法宗教活动，宣扬邪教和迷(mi)信的；

(四)煽动非法集会、结社、游(you)行、示威(wei)等，破坏社会稳定的(de)；

(五)歪曲、丑化、亵渎、否定英雄烈士事迹和精神，以侮辱、诽谤或(huo)者其他方(fang)式侵害英雄(xiong)烈士的(de)姓名、肖像(xiang)、名誉、荣誉(yu)的，或者诋毁、贬损军人和(he)退役军人(ren)荣誉，侮辱、诽谤军人(ren)和退役军人名誉，故意毁损、玷污(wu)军人和(he)退役军人的荣誉(yu)标(biao)识(shi)以及其他危害国防和(he)军队建(jian)设的；

(六)散布淫秽(hui)色情、暴(bao)力(li)、赌博(bo)、凶杀、恐怖，教唆(suo)犯罪，传授犯(fan)罪(zui)手段、方法，以(yi)及(ji)制造或者交(jiao)易违禁(jin)物品、管制物品的；

(七)散布(bu)虚假或者误导性(xing)信息，扰乱(luan)经济秩序和社会(hui)秩序的；

(八)侮辱或者诽谤(bang)他人，侵害他人名(ming)誉(yu)、荣誉、隐(yin)私、个人信(xin)息权(zuozhe)益、知识产(chan)权或者其他合法(fa)权(zuozhe)益的；

(九)含有(zuozhe)法(fa)律、行政法规(gui)禁止的其他内(nei)容的(de)?????。

第二十(shi)五(wu)条 互(hu)联网信息服务提供者(zhe)应当(dang)采取(qu)措施，防范(fan)和(he)抵制制(zhi)作、复制、发布、传播(bo)含(han)有(zuozhe)炒作重(zhong)大形势政策、突发事(shi)件(jian)、重大案(an)件，可能(neng)影响(xiang)未成(cheng)年人身心健康等内容的不良(liang)信息(xi)?????。

互(hu)联网信息服务提供者不得在产(chan)品或者服务醒目位置、易引起互联网信息服务(wu)使用者关注的重点环节呈现(xian)前款规定的(de)不良信息?????。

鼓(gu)励互联网信息服务提供者与新闻出(chu)版机构(gou)等(deng)开展合作，提升内容管理水平?????。

第二十六条 任(ren)何(he)组织和个人不得(de)实(shi)施下列行为，扰乱互联(lian)网信息服务秩序(xu)：

(一)实施信息(xi)发布(bu)、删除、屏蔽(bi)、断开(kai)链接、替(ti)换、下沉、算法推(tui)荐等行为，或者为他人提(ti)供信息发布、删除、屏蔽、断(duan)开链接、替换、下沉、算法推荐等服(fu)务；

(二)虚假注册或者批量注册互联(lian)网账(zhang)号、非(fei)法囤积或者(zhe)非法交易互联网(wang)账号；

(三)操(cao)纵、利用(yong)多个互(hu)联网账号批量发布含有法律、行政(zheng)法规禁止内容的信息和不(bu)良信息，从事虚假点击、投票(piao)、榜(bang)单、排(pai)行、评论、交(jiao)易、评价等活(huo)动，实(shi)施(shi)流量造(zao)假、流量劫持，制造虚(xu)假舆论热点，操控榜(bang)单、热搜(sou)等重点环节等；

(四(si))实施违法穿透、绕过国家(jia)有关机构(gou)技术措施的活动；

(五(wu))法(fa)律、行政法规禁止的其他行(xing)为(wei)?????。

互(hu)联网信息服(fu)务(wu)提(ti)供者应当(dang)采取异常(chang)数据监(jian)测、人工复(fu)审(shen)复核(he)等措施，加(jia)强对(dui)前款规(gui)定行为的(de)预防(fang)和监测?????。

第二十七条(tiao) 互联网信息服务提供者发现违(wei)反本办法第二(er)十四(si)条和(he)第二十五条第一(yi)款(kuan)、第二款(kuan)规定的(de)信息或者违反本办法第二十(shi)六(liu)条第一款规定情形的，应当立即停止传输，采(cai)取删(shan)除、屏蔽(bi)、断开(kai)链接、限制账(zhang)号(hao)功能及(ji)其(qi)营(ying)利权(zuozhe)限、关闭(bi)账(zhang)号等处置措(cuo)施(shi)，防止(zhi)信息扩(kuo)散，保存有关记录(lu)，并向网(wang)信(xin)等有关主管(guan)部门报告(gao)?????。

电子信息(xi)发送服务提供者和应用软件(jian)下载服务提供者，应当履行安全管理(li)义务，知道其用户违(wei)反本办法第二十四条和第二十五(wu)条第一款(kuan)、第二款规(gui)定(ding)的信息或者违反本办法第二十六(liu)条(tiao)第一款规定情(qing)形的，应(ying)当立即停(ting)止传(chuan)输，采(cai)取删除(chu)、屏蔽(bi)、断开链(lian)接(jie)等处置措施(shi)，防止信息扩散，保存有关记录，并向网信等有关主管部(bu)门报告?????。

第二十八条 互联网接(jie)入(ru)服务提供(gong)者(zhe)发现(xian)违反本办法第(di)二十(shi)四条和第二十五(wu)条第一款、第(di)二(er)款(kuan)规定情形(xing)的(de)，应当立(li)即停止传(chuan)输，采取消除(chu)等处置措施，防止信(xin)息扩散(san)，保存有关记录，并(bing)向网信、电信、公安等有关主管部门报告?????。

第二十(shi)九条 有关主管部门依法履行网络信息安全监督管理职(zhi)责，发现(xian)违(wei)反(fan)本(ben)办(ban)法第(di)二十(shi)四条和第二(er)十五条第一款、第二款规(gui)定(ding)的信息或(huo)者(zhe)违反(fan)本办法第二十六(liu)条第一款规定(ding)情形(xing)的，应(ying)当依(yi)据职(zhi)责(ze)要(yao)求互联网信息服务提供者、互联网(wang)接入服务提供者(zhe)按照本(ben)办法第二十七条第一款、第二(er)十八条的规定予以处理，互联网信息服务提(ti)供者、互(hu)联网接入服务提供(gong)者应当予以配(pei)合?????。

境外的组织、个人(ren)制(zhi)作、复制、发布、传播本办法(fa)第二(er)十(shi)四(si)条规定的信(xin)息，损害中华人民(min)共和国国家(jia)安全和社会公共利(li)益(yi)的，国家有关部门可以依照有关(guan)法律法规对该组织、个人采取(qu)必(bi)要(yao)措(cuo)施(shi)?????。

第三(san)十条 明知他人违反本办法(fa)规定实施以下行为的(de)，任何(he)组织(zhi)和个人不(bu)得为其提供(gong)数据(ju)、技术、程序、工具、软件、广告(gao)、服务(wu)、支付(fu)结算等方面的支持、协助或者其他帮助：

(一)制作、复制(zhi)、发布、传播违反本办法第(di)二十四(si)条和第二十(shi)五(wu)条(tiao)第一款、第二款(kuan)规(gui)定的(de)信息(xi)的(de)；

(二)违反(fan)本办法(fa)第(di)二十(shi)六(liu)条第一(yi)款规定，扰乱互联网信息服务秩序的；

(三(san))为他人获取、传播被依法阻(zu)断(duan)的信息的?????。

第(di)三十(shi)一条 互联(lian)网信(xin)息服(fu)务提供者(zhe)应当建立健全(quan)辟谣机制，发现制作(zuo)、复(fu)制、发布、传播虚假信息的(de)，应当及时采取辟谣措(cuo)施，保存有关记录，并向网(wang)信部(bu)门和有关主管(guan)部门报告?????。发现涉嫌(xian)犯罪(zui)的，应当及时向(xiang)公(gong)安机关报案(an)?????。

第三十二条 互联网信息服务提供(gong)者(zhe)不得实施(shi)下列侵犯其他互联网信息服务(wu)提供者合法权益的行为：

(一)无(wu)正当理由干扰用户终端(duan)上其他互(hu)联网信(xin)息服务提(ti)供者合法提供的服(fu)务或者(zhe)产品的下载、安装、运行、升(sheng)级和卸载；

(二(er))无(wu)正当理由对其他互联网信息服务提供者(zhe)合法(fa)提供的(de)服(fu)务或(huo)者产(chan)品实施拦截、屏蔽或者不(bu)兼(jian)容，无正当理由(you)屏蔽他(ta)人网址链(lian)接、移动应用程序跳转等；

(三)未经其他互联网信息服(fu)务(wu)提供者同意，在(zai)其合法提供的服务或者产品中(zhong)通过(guo)插(cha)入链(lian)接、嵌入内(nei)容(rong)、设(she)置(zhi)跳转，或者通过(guo)误导性信息(xi)、下(xia)拉框、联想推(tui)荐、操作按钮(niu)设置等方式，诱导用户访问自身(shen)或者(zhe)特定第(di)三方服务；

(四)无(wu)正当理由修(xiu)改、关(guan)闭(bi)、卸载或者(zhe)欺骗、误导(dao)、强迫用户修(xiu)改、关闭、卸载其(qi)他互联网信息服务提供者合法提(ti)供(gong)的服务或者(zhe)产品(pin)；

(五)其他违(wei)反(fan)法律(lu)、行政法规和国家有关规定，侵(qin)犯(fan)其他互联网信息服务提供(gong)者合法权益(yi)的行为(wei)?????。

第(di)三十三条 互联(lian)网信息(xi)服务(wu)提供者应当真实、全面地向(xiang)用户(hu)告(gao)知服务信(xin)息和收费标准，应(ying)当尊重(zhong)用户自主选(xuan)择服务的权利，不(bu)得(de)擅(shan)自为用户添加(jia)、订购(gou)、变更相(xiang)关服(fu)务，或者以误导、欺骗(pian)、捆(kun)绑服务等方式向用户提供服务?????。

互联(lian)网信息服务提供者应当加强服务(wu)质量管理，开展服务质量监测和评价?????。电(dian)信、网信(xin)、市场监督(du)管理等有关部(bu)门(men)可以通过服务质量公众评(ping)价等方式，督促互(hu)联网信息服(fu)务提供者改进提(ti)升服务水平?????。

第三(san)十四条(tiao) 互联网(wang)信息(xi)服务提(ti)供者、互联网接入服务提供者(zhe)应当建立公众(zhong)投诉、举报(bao)和用户申诉制度，公布投诉、举报(bao)和申诉方式(shi)等信(xin)息，配(pei)备(bei)与业(ye)务规(gui)模(mo)相匹配的人工客服，及(ji)时受(shou)理、处理投诉、举报和申诉并反馈处(chu)理结(jie)果?????。

第三十五条(tiao) 国(guo)家鼓励和支持互联网(wang)信息(xi)服务(wu)提供者研发和(he)提供适应未(wei)成年(nian)人身心健康发展规律和特点的未(wei)成年人模式、未成年(nian)人专区等服务，便(bian)利未成年人(ren)获取有益(yi)身心健康(kang)的互联网信息服务?????。

互(hu)联网信息服务提供者(zhe)应当依法履行未成年人网络保(bao)护义务，采取必要的技术手段和(he)管理措施，防范针(zhen)对未成年人的网络(luo)欺凌(ling)行(xing)为，防(fang)止未成(cheng)年(nian)人过度依赖或者沉迷互联(lian)网信(xin)息(xi)服(fu)务(wu)?????。

第(di)三十六(liu)条 互联网信息(xi)服务提供者应当依(yi)法保障老年人(ren)、残疾人(ren)的合(he)法权(zuozhe)益，充分考(kao)虑老年人、残疾人需求，按照国家有关(guan)规定(ding)或(huo)者标准提供(gong)适老服务、技术(shu)安全应用保障(zhang)服务和无障碍服务等?????。

第(di)三十七条 互(hu)联(lian)网信息(xi)服务提供(gong)者提供具有舆论(lun)属性或者社会动员能(neng)力(li)的互联(lian)网信息(xi)服务的，应当按照(zhao)国家有关规(gui)定开展安全评估?????。

有关主管部门按照(zhao)国家(jia)有关规定(ding)对(dui)具有舆论属(shu)性(xing)或者社会动员能力(li)的互联网信(xin)息服务开展安(an)全评估?????。

第三十八(ba)条 符合条件的新闻出版传媒(mei)领域互联网信息服务提(ti)供者(zhe)按照国家有关规定实(shi)行特殊(shu)管(guan)理股制度?????。

第三十九(jiu)条 互联网信息服务提供(gong)者应当记(ji)录并留存其发布的(de)信息、用户注册信息、用户(hu)发布信息(xi)记录和其(qi)他网络日志信息，并保存不少于6个月?????。

通过(guo)网(wang)络(luo)代(dai)理(li)、网络地址转(zhuan)换等方式与(yu)他人共享互联(lian)网接入服(fu)务资源的，还应当记录并留(liu)存地址转换(huan)记录(lu)等(deng)可确(que)认用户身份的日志(zhi)信息?????。

第四十(shi)条 鼓励互联(lian)网信息服(fu)务提(ti)供(gong)者(zhe)优先采用开源操作系统进行应用程序开发(fa)?????。

互联网信息服务(wu)提供者之间(jian)的互联互通应当(dang)符(fu)合网信、电信等(deng)有关主管部门的规(gui)定(ding)，不(bu)得损(sun)害(hai)第三方合法权益，不得发(fa)布(bu)、传(chuan)播(bo)含有法律、行(xing)政法规禁止(zhi)内容(rong)的信息?????。

第二(er)节 平台信(xin)息服(fu)务

第四十(shi)一(yi)条 提供互(hu)联网(wang)信息传(chuan)播平台服务(wu)的互联(lian)网信息服务(wu)提(ti)供(gong)者(以下简称“平台信(xin)息服(fu)务(wu)提供者”)应(ying)当在网站首页(ye)或者应(ying)用程序显(xian)著位置，持续公(gong)示(shi)平台(tai)规(gui)则(ze)或者平台规则的(de)链接(jie)标识，保(bao)证相(xiang)关主体能够(gou)便利、完整地阅览和下载；在平台(tai)规则中(zhong)以(yi)显著方式明确要求(qiu)互(hu)联网(wang)信(xin)息服务使用者遵守法(fa)律、行政法(fa)规和国(guo)家有关规定?????。平台信(xin)息服务提供(gong)者新增或者(zhe)变更平台(tai)规(gui)则的，应当进行公示并充分征(zheng)求相关主体(ti)意(yi)见?????。

对违反(fan)法律(lu)、行(xing)政法规(gui)和国(guo)家有关规定(ding)的(de)平台(tai)规(gui)则，有(zuozhe)关主管部(bu)门应当在职责范围(wei)内责令互联网信息(xi)服务提供者作出(chu)相应整(zheng)改(gai)?????。

第四十二条(tiao) 平(ping)台信息(xi)服务提供者应当(dang)建立互联网账号信用记录制度，根据互联(lian)网(wang)账号使用(yong)情况合(he)理确定信(xin)用等级，据(ju)以提供相应的服务(wu)，并将相关情况定期报告网信等(deng)有关主管部门(men)?????。

第(di)四十三条(tiao) 对于申请(qing)注册提供互联网(wang)新闻(wen)信息服务、网(wang)络出版服务等依法需要取得行政(zheng)许可的互联网信息服务的(de)互联(lian)网用户公众账号，或者申请(qing)注册从事金融、教育(yu)、医疗卫(wei)生、法(fa)治、军事、宗教、人(ren)力资(zi)源服务、殡葬服务等领(ling)域信(xin)息内容生产传播的(de)互联网用户公众账号(hao)的(de)，互(hu)联网信(xin)息服务提供(gong)者应(ying)当要(yao)求(qiu)互(hu)联网用户公众(zhong)账号(hao)生产运营者(zhe)提供其在上述领域的生产(chan)运营相关专业背景情况，以及依照法律、行政法(fa)规获得的职(zhi)业(ye)资(zi)格或者服务(wu)资质情况等，予以核验并(bing)在账号(hao)信(xin)息中加(jia)注专门标(biao)识?????。

第(di)四十四条 平(ping)台信息服务提供(gong)者应当(dang)在互联(lian)网用户公众账号(hao)页(ye)面展示公众账号(hao)的运营主体(ti)、统一社(she)会信用(yong)代码、有效联(lian)系方式、互联(lian)网(wang)协议地(di)址(zhi)归(gui)属地、所属互(hu)联(lian)网(wang)信息(xi)内(nei)容(rong)多(duo)渠(qu)道分发服务机构等信息(xi)?????。

第四十五条 具有较大(da)影(ying)响力的互联网(wang)用户(hu)公众账(zhang)号生(sheng)产运(yun)营者不(bu)得制(zhi)作、复制、发布(bu)、传播违(wei)反(fan)第(di)二十(shi)四条和第(di)二十(shi)五条第(di)一款、第(di)二款(kuan)规定的信(xin)息?????。

具有较大影响力的(de)互联网用户公众账号生产运营者违(wei)反前款规定(ding)的，平台信息(xi)服务(wu)提供者(zhe)应(ying)当依法依约对账号采取警(jing)示整(zheng)改、暂停更新(xin)、限期改正、限(xian)制功能、暂停(ting)营利权限、关闭账号(hao)、禁止重新注册等处置措施，及时消(xiao)除不良信息内容，保存记录并向网信等有(zuozhe)关主管部门报告(gao)?????。

前款(kuan)所称的具有较(jiao)大(da)影响(xiang)力(li)的互联网用户公众账号的具(ju)体认定办法，由国(guo)家(jia)网信部门会同国家新(xin)闻出(chu)版和(he)国务院文化和旅游、广播电视、公安等有关主管部(bu)门制定(ding)?????。

第四(si)十(shi)六(liu)条 平台信息服务提供者(zhe)应当将(jiang)具有较大影(ying)响力的(de)互联(lian)网用(yong)户(hu)公众账号的(de)名称、生产运营者、所(zuozhe)属互联网信息(xi)内容多(duo)渠道(dao)分发服务机构(gou)等信(xin)息，按照国家有关规定进行备(bei)案?????。

互联网直播(bo)平(ping)台服务提供者应当自提供服务之日起30日内(nei)向(xiang)所在地省级网(wang)信部(bu)门备案，网信部门及(ji)时将备(bei)案信息与有关部门共(gong)享(xiang)?????。

第四十七条(tiao) 平(ping)台信(xin)息服务提供者(zhe)应当建立健全网络暴(bao)力信息特征库和典型案(an)例(li)样本库，采用技术手段和人工审核相结(jie)合(he)的(de)方式加强对网络暴力信息的识别监测；建立健(jian)全网络(luo)暴力信息预警(jing)模型，及时发现预警(jing)网络暴力信息风险?????。

平台(tai)信息服(fu)务提(ti)供者应(ying)当(dang)引导用户文明互动、理(li)性表(biao)达，发现存在网(wang)络暴力信息风险(xian)的，应当(dang)对异(yi)常(chang)账号及(ji)时(shi)采(cai)取真(zhen)实身份信息动态核验、弹窗提示、违法警示、限制流量等措(cuo)施；发现相关(guan)信息内容浏览量、评论量、举报(bao)量显(xian)著增(zeng)长等情形的，还应当及时向有关主管(guan)部门报告(gao)?????。

平(ping)台信息(xi)服务提(ti)供者应当支持用户加强网络暴力信息防护，向用户提(ti)供屏蔽(bi)特定对象、禁止转载或(huo)者评论、拒(ju)绝接收所有私信等防护选项，以(yi)及网络暴力信息快捷取证等功能(neng)?????。

第四(si)十八条 平台信息服务提供(gong)者应当(dang)在(zai)本办法和有关法律、行政法规规定的范围内，依法履行相应义务(wu)；不得违反本(ben)办法第二十(shi)六条第一(yi)款的规定，实施扰乱互(hu)联网信息服务秩序或者规避监督(du)管(guan)理的(de)行(xing)为(wei)?????。

平台信息(xi)服务提供者还应当定期(qi)对其履(lu)行互(hu)联网信息服务(wu)管理义务(wu)和遵守法(fa)律、行政法规的(de)情况进行自评估(gu)?????。

第四十九条 平(ping)台信息(xi)服务提供者不得滥用自身(shen)影响力(li)、平台规则、用户(hu)协议等或(huo)者以履行法定义务(wu)为由，扰(rao)乱互联网信息服(fu)务秩序或者规避监(jian)督(du)管理?????。

第五十条 国家健全互联网直播行业(ye)准入(ru)机制，推进互(hu)联网直播账号(hao)全流程管理?????。互联网直播平台服务提供(gong)者应当建立互联网(wang)直播(bo)发(fa)布账号(hao)真实(shi)身份(fen)信息动态核验机制(zhi)，根据(ju)互(hu)联(lian)网直播的内容类别、用户规模等实施(shi)分类分级管理，并(bing)加强对评论、弹幕等直(zhi)播互动环节的实(shi)时管(guan)理(li)?????。

第(di)五十一条(tiao) 应(ying)用程序分(fen)发平台服务提供(gong)者应当按照法律、行政法规和国家有关规定进行备案，并提供应用程序分发服务?????。

应用程(cheng)序分(fen)发平台(tai)服务提供者(zhe)应(ying)当加强对(dui)平(ping)台应用程序(xu)管理，对积(ji)极传播本办法第二十(shi)三条相(xiang)关内(nei)容(rong)、自(zi)觉维护网络秩序的应用(yong)程序加大(da)展示、推送力度?????。

应用程(cheng)序分发平台服(fu)务提供者应当登(deng)记并核(he)验应(ying)用程序(xu)的资质情(qing)况、主要(yao)功能及(ji)开发者基本信息(xi)等，加强对应用程序的(de)动态巡查，对存(cun)在严重(zhong)违法行(xing)为(wei)的，停止提供分发(fa)服务(wu)?????。

应用程序分发平台(tai)服务提供者和应用(yong)程序服务提(ti)供者不得通过虚假宣传、捆绑下载、刷榜、刷量、刷(shua)单(dan)、控评，或者发布、传播含(han)有法律、行政法规禁(jin)止内(nei)容的(de)信息和不(bu)良信(xin)息等方式诱导用户(hu)下载应用(yong)程序?????。

第五(wu)十二(er)条(tiao) 互(hu)联网信息内容多渠道分发服务机(ji)构应当依法办理经营主体登记，设立内容管理(li)负责人，配(pei)备与业务范围和服务规(gui)模(mo)相(xiang)适应的内容审核团队，制定并公开(kai)机构信息内容管理规则?????。

平台信(xin)息服(fu)务提供者应(ying)当(dang)加强互联(lian)网信息内(nei)容(rong)多渠道(dao)分发服务(wu)机(ji)构入驻管理(li)，按照法律、行政法规(gui)和(he)国(guo)家有(zuozhe)关规定对互联网信息内容多渠道(dao)分发(fa)服务机(ji)构进行核验(yan)，并按照国家(jia)有关规定进行备案?????。

第五十三条(tiao) 互联(lian)网信息(xi)内(nei)容(rong)多渠道(dao)分发(fa)服(fu)务机构(gou)为互联(lian)网用户(hu)公众账号生产运营者提供(gong)制作、复制(zhi)、发布、传(chuan)播互(hu)联网信(xin)息(xi)内容相关服务的，应当在服务协议中明确互联网(wang)信息(xi)内容管理责(ze)任(ren)，并依(yi)法(fa)依(yi)约履行信息安全管理义务；对签约的互(hu)联网用户公众账(zhang)号违反有关法(fa)律、行政法规和本(ben)办法规定的(de)行为(wei)未依法依(yi)约履行(xing)管理义(yi)务的，应当依法承担(dan)相应责任(ren)?????。

互联网信息(xi)内容多渠(qu)道分(fen)发服(fu)务机构(gou)不得直接或者组织、煽动(dong)、教唆、委(wei)托、协助(zhu)签约互联网用户公众账号实施(shi)违反(fan)本(ben)办法及其(qi)他法(fa)律、行政法规(gui)规(gui)定的行为；应当依(yi)法(fa)依约对违(wei)法(fa)违规账(zhang)号采取(qu)警示(shi)提醒、限期(qi)改(gai)正(zheng)、暂(zan)停营利权限、解除协议、通报平台(tai)等(deng)措施?????。

互(hu)联网(wang)信息内容(rong)多渠道分发服务机(ji)构及其签约互联网用户公众账号(hao)违反(fan)本办法及其他法律、行政法规规(gui)定的，平台(tai)信息服务提(ti)供者应当(dang)依(yi)法依约采(cai)取(qu)警示提醒、限期改正、暂停营利权限、限制提供(gong)服务、入驻清退、纳入黑名单等处(chu)置措施，并按照(zhao)国(guo)家有关规定(ding)向有关(guan)主管部(bu)门报告?????。

第五十(shi)四条 大型互联网平台信(xin)息(xi)服务(wu)提(ti)供者应当履(lu)行下列义务：

(一(yi))建立互联网信息(xi)服务合规管理体系和风(feng)险防(fang)控(kong)措施(shi)，设立专门(men)的(de)互联网信息服务合规(gui)部门和合规(gui)负责(ze)人，定期开展安全(quan)评估并向(xiang)社会公(gong)开(kai)相关机制(zhi)、措(cuo)施的运行(xing)状况(kuang)；

(二)制(zhi)定并公开专门的平台规(gui)则(ze)，明确平台内产品或者服务提供者(zhe)、与平台(tai)信息服务(wu)直接相(xiang)关的劳动(dong)者的合法权(zuozhe)益保护规则和救济途径；

(三)建立高效的互联网信息内容公众投诉、举报和用户申诉(su)处(chu)理(li)机制，在(zai)24小时内及时处理含有法(fa)律、行(xing)政法(fa)规禁止内容的信息和不良信息相关投诉、举报(bao)和申诉；

(四)定期(qi)发布(bu)社会责任报(bao)告，公示互(hu)联网信(xin)息安全、个人信息保护、未成(cheng)年人网络保护情(qing)况等，接受社会监(jian)督(du)；

(五(wu))及(ji)时向(xiang)属地网信部门报告(gao)主要(yao)业(ye)务、主要股东、实际控制人变动(dong)以及重大(da)突(tu)发情况等?????。

大型互联网平(ping)台信息服务提供(gong)者不得利用数(shu)据、算法、技(ji)术以及平(ping)台(tai)规则、技(ji)术(shu)手段(duan)、用户协议等，损害其他经营者、消费者等主体的合(he)法权益?????。

第三节 智能信息服务

第五十五(wu)条 国家坚持发(fa)展和安全并重、促进创新(xin)和(he)依法(fa)治理相结合(he)的原则，鼓励人工(gong)智能技术在互联网信息服务(wu)领域的创新应用(yong)，推进算法标准体系(xi)建设，支持建设互联网信息服务领域高质(zhi)量数据(ju)集，推动互(hu)联网(wang)信(xin)息服务(wu)相(xiang)关人工智(zhi)能模型开(kai)发、训练和应用，促进智能信息(xi)服(fu)务向上(shang)向善?????。

第(di)五十六条 应(ying)用人工智(zhi)能技术提供互(hu)联网(wang)信息服务的服务(wu)提供者(以下简称“智能信息服务提供者”)应当遵(zun)循公平公正、公(gong)开(kai)透明和诚(cheng)实信用原(yuan)则，按照国(guo)家有关规定公示公开其相(xiang)关(guan)技术的基本(ben)原理、目的(de)意义、主要运行(xing)机制、训(xun)练数(shu)据来源等信息?????。

第五(wu)十(shi)七(qi)条(tiao) 提供具有舆论属(shu)性或(huo)者社(she)会动员(yuan)能力的互(hu)联(lian)网(wang)信(xin)息服务的智能(neng)信息服务提供者(zhe)，应(ying)当按照国(guo)家有关规定开展(zhan)安全评估，并(bing)履行(xing)算法备案(an)和变更、注销备案手续?????。

第五十八条(tiao) 应用程(cheng)序服务提供者(zhe)调用智能终端系统权(zuozhe)限提供智能信息服务的，电(dian)信、网信部门依据职(zhi)责(ze)组织对其与智(zhi)能终端的适(shi)配性进(jin)行测试(shi)?????。

第五十(shi)九条 智能信息服务提供(gong)者开展预训练、优化训练等数据处理活动的(de)，应当使用具有合法来源的数据和基(ji)础模型(xing)，采取(qu)有效措施提高(gao)训练数据质量，不得侵害他人依法享有(zuozhe)的(de)知(zhi)识产权?????。

智能(neng)信息(xi)服(fu)务提(ti)供者开展语料数据训(xun)练的，应当符合法(fa)律、行政法规(gui)、国(guo)家有关(guan)规定和社会主义核(he)心价(jia)值(zhi)观的要求；提供(gong)互联网新闻信息服务的，应当(dang)以国家规定范围内的单(dan)位发布的新闻信(xin)息为语料数据来源?????。

第(di)六十条 智能信息服务提供(gong)者应当采(cai)取技术、人工等方式(shi)，加(jia)强对(dui)生成合成信息内(nei)容的管(guan)理?????。

提供生成合成服务的智(zhi)能信息服务提(ti)供者，应当按照法律(lu)、行政法规以及国家有关规定、强(qiang)制(zhi)性(xing)国家(jia)标准对人工智能生成合成(cheng)内(nei)容进行标识?????。

任何组织和个人不得恶(e)意删(shan)除(chu)、篡改、伪造、隐匿生成合(he)成(cheng)内(nei)容标(biao)识(shi)?????。

第六十一条 提供算(suan)法推荐服务的智(zhi)能信息服务(wu)提供者，应当按照国家有关规定建立完善人工干预和(he)用户自(zi)主选择机制，并向用户提供不针对个人特征的选项(xiang)，或者向个人提供便(bian)捷的拒绝方(fang)式等功能，不得(de)强制用户(hu)使用(yong)智(zhi)能(neng)信息服务?????。

提供算(suan)法推荐服务(wu)的智能信(xin)息服务提供者(zhe)，应当(dang)制定具有积极价值引导功能的流量规(gui)则(ze)和算法标准，按照国家(jia)有关规定向有(zuozhe)关部门备案并(bing)公示相(xiang)关(guan)信(xin)息(xi)?????。

提供算法推荐(jian)服(fu)务的智能信息(xi)服务提(ti)供者，应当规范(fan)流量分(fen)发(fa)、流量扶持等行为，加强算法推荐(jian)服务版面页面生态管理(li)，在首(shou)页首屏、热搜、精选、榜单、弹窗等重点环节积极(ji)呈(cheng)现符合主流价值导(dao)向的信息内(nei)容，不得将(jiang)含有法律、行(xing)政法规禁止内容的信息和不(bu)良(liang)信息(xi)作为(wei)关键词记(ji)入用户兴趣点或者作为用(yong)户标(biao)签并据以(yi)推送信(xin)息内容，不(bu)得利用算法(fa)屏蔽信息、过(guo)度(du)推荐、操纵榜单或者检索结果排序(xu)、控制热(re)搜或者精选等干(gan)预信息呈现，实施扰乱网络舆论或者规避监督管理行为(wei)?????。

提(ti)供算(suan)法推荐(jian)服务的(de)智能信息服务提供者，应当设置符合本办法信息内容(rong)规定要(yao)求的推(tui)荐(jian)模型，不得利用算法推荐技术制作(zuo)、复制、发布(bu)、传播违反本办法第(di)二(er)十(shi)四条和第二十五条(tiao)第一款、第二款规(gui)定的信息?????。

第六十二条 智能信(xin)息服务提供者向劳动(dong)者提供(gong)工作调(diao)度等服务的，在劳动者(zhe)招(zhao)聘(pin)、调度(du)、考核等环(huan)节(jie)，应当遵循合法、正当和必要(yao)的原则(ze)获取劳动(dong)者相关数据，确(que)保订单分配、报酬(chou)支(zhi)付(fu)、工作时间等算法透明(ming)、公平、合理，保护劳动(dong)者(zhe)平等就业、取得(de)劳动报酬、休(xiu)息(xi)休假等合法权益?????。

智(zhi)能信息服(fu)务提供者新增或者变更主要算法规则，应(ying)当向劳动者公开征求意见，充分听取相关(guan)方的意见建(jian)议(yi)，评(ping)估其对劳(lao)动者合法权益的影响(xiang)，并在实施(shi)前通过(guo)显著(zhu)方式予以公示，不得(de)损害劳动者合法权益?????。

第六(liu)十三条 提供(gong)智(zhi)能体服务(wu)的智能(neng)信息(xi)服务提供(gong)者，应当使用符合国家规定的智能(neng)体(ti)，建立安(an)全管(guan)理制度及相应技术管控能(neng)力(li)?????。

从事智能(neng)体分发服务的智能(neng)信息服务提供(gong)者，应当按照国家有关规定加强智能体安全管理，建立健全智(zhi)能体安全管理制(zhi)度?????。

提供智能体服务或者从事智能体(ti)分发服务的智能信息服务提供者，不得利用智能体从事危(wei)害国(guo)家安(an)全、损害社(she)会(hui)公共利益和其他违(wei)反法律、行政(zheng)法规的活动?????。

第六十四条 智(zhi)能信(xin)息(xi)服务提供者发现智能信息服务存在较大安全风险或者生(sheng)成合成本办(ban)法第二(er)十(shi)四条和第二(er)十五条第一款、第二款规定的信息或者违反本办法第二十六条第(di)一款规定(ding)情(qing)形的，应(ying)当(dang)立即采(cai)取停止生(sheng)成(cheng)、停(ting)止传输、消(xiao)除、暂停服务、关(guan)闭相关功能等处置措施，采取模型优(you)化训练等措施进(jin)行整改，并向网(wang)信等有关主管部门报告?????。

第(di)四章 监(jian)督检查

第六十五条 网信(xin)、电信、公安等主(zhu)管部门应当依据各自职责，对互(hu)联网信(xin)息服务(wu)进行(xing)监督检(jian)查，及(ji)时查处违反本办法规定的(de)行(xing)为?????。

网信、电信、公安等主(zhu)管部门依法履行监督检查等职责时，互联网信息服务提(ti)供者(zhe)、互联网(wang)接入服务(wu)提供者应当(dang)予以配合(he)，不得拒绝、阻(zu)挠?????。

第六(liu)十六条 网信、电(dian)信、公安等主管部门应当加强协同配(pei)合、信(xin)息(xi)沟通，建(jian)立监督管理信息共享、信息通报和案件(jian)移送制(zhi)度，建立联合(he)执法机制(zhi)，避(bi)免不必要(yao)的(de)检查和交叉重复检查?????。

国(guo)家网(wang)信部门、国务院电信主管部门、公安部门通过信息化(hua)方式共享互联网信息(xi)服(fu)务核准、联网(wang)备案、互联网信息内容多渠道分发服务(wu)机构(gou)备(bei)案、应用程(cheng)序分发平(ping)台备案(an)、登记人身份等信(xin)息?????。

违法行(xing)为(wei)涉嫌犯罪的(de)，有(zuozhe)关(guan)主(zhu)管部门应当(dang)及时将(jiang)案件(jian)移送司法(fa)机关，依法追(zhui)究(jiu)刑事责任?????。对(dui)依法(fa)不(bu)需要追究刑事责(ze)任或者免予(yu)刑事处罚，但应当(dang)给予行(xing)政处(chu)罚的(de)，司法机(ji)关(guan)应当及(ji)时将案件移送有关主管(guan)部门?????。

第(di)六十七条 违反本办法规定，被电(dian)信主管(guan)部门吊销电(dian)信业(ye)务经营许可证(zheng)件、撤销电信业务经营许可(ke)、注(zhu)销电信业务经(jing)营许可(ke)或(huo)者取消核准(zhun)编号的，由电(dian)信主管部门通知相关(guan)互联网接入服务提供者和域(yu)名解(jie)析(xi)服务提供者停止为(wei)其(qi)提供服务?????。

第六十八(ba)条 任何组织和个人发现(xian)互联网信息服(fu)务提供者、互联网接入服务提供者有(zuozhe)违(wei)反本办法行为的，可以向有(zuozhe)关(guan)主管部门举报、控(kong)告?????。

网信(xin)、电信、公安等主管部门(men)收(shou)到举(ju)报、控告后，应当及时(shi)依法作出处理；不属于(yu)本部门(men)职责(ze)的，应当及时(shi)告知举报者、控告者或者(zhe)移送有关(guan)主管部(bu)门处(chu)理?????。

第六十九条 有(zuozhe)关主(zhu)管(guan)部门开展对平台(tai)信息服务提供者(zhe)的监督检查的，应当重点监督检查以下事(shi)项：

(一)对公众投诉(su)、举报和用户(hu)申(shen)诉的(de)处理和反馈情(qing)况；

(二)对违法互联网账号(hao)和信息的处置情况及其依据，以及是否参(can)与相(xiang)关违(wei)法活(huo)动(dong)的情况；

(三)是否按照本办法第二十五条第(di)一款(kuan)、第二款的(de)规定，采(cai)取措施(shi)防范和抵制制作(zuo)、复制(zhi)、发布、传播(bo)不良信息；

(四)是否按照有关(guan)部门的要求，采取措施配合处(chu)置违法和(he)不(bu)良信(xin)息有关情(qing)况(kuang)；

(五)对(dui)互联网账号的(de)信用管理情况；

(六)平台(tai)规(gui)则(ze)和用户协议的制(zhi)定修改及其征求意见相关情况；

(七(qi))其他需要重点监督检查的情况?????。

省(sheng)级以上有(zuozhe)关主管部门在履行监督管(guan)理职责中，发现互联网信息服务存在较大安(an)全风险或者发生(sheng)安全(quan)事件的(de)，可以按照(zhao)规定的权限(xian)和程序对该互(hu)联网信息服务提供者的法定(ding)代表人或者主要负责(ze)人进行约谈，并要(yao)求其(qi)采取防止(zhi)风(feng)险扩大(da)等相关措施?????。互联(lian)网信息服务提供者(zhe)应当按(an)照要求采取措施，进行整改，消除隐患?????。

第七十条(tiao) 网(wang)信、电信(xin)、公安等(deng)有关主管部门在依照(zhao)本办法实施监督检(jian)查过程(cheng)中，可以(yi)依法(fa)采取下列措施：

(一)询(xun)问有关当事人，调查与互联网信息服(fu)务有关(guan)的情况；

(二)查(cha)阅(yue)、复制当(dang)事人(ren)与互联(lian)网信息服务有(zuozhe)关(guan)的网络日志和其他资料；

(三)实施现场(chang)检查，对涉嫌(xian)违法的行为(wei)进(jin)行调查、检查；

(四)对与涉嫌违法行(xing)为有关的电(dian)子(zi)设(she)备(bei)、存储(chu)介(jie)质、物品、设施、场所，可以依法采(cai)取查封、扣押等强制措施?????。

第七十一条 有(zuozhe)关(guan)部门及其工作(zuo)人员在(zai)履(lu)行互联(lian)网信(xin)息服务(wu)监督管(guan)理过程中(zhong)知悉的国家秘密、工作(zuo)秘密(mi)、商业秘密、个(ge)人隐私和个人信息，应(ying)当(dang)予以保(bao)密，只能用于相关监督管理和执法工作的需要，不得泄露、篡(cuan)改或者(zhe)非法毁损(sun)，不(bu)得(de)出售或者非法向他人提(ti)供?????。

第七十二条 互联网(wang)接入服务、互联(lian)网信息服务、域名注册和解析服务等服务提供者，应当(dang)为网信部门、电信主管部门依法履行互联网信息(xi)服(fu)务监督(du)管(guan)理职责(ze)提供必(bi)要的支持(chi)和协助?????。

互联(lian)网接入服(fu)务、互(hu)联网信息服(fu)务、域(yu)名(ming)注册(ce)和解析服(fu)务等(deng)服务提供(gong)者(zhe)，应当为公(gong)安机关、国家安全机(ji)关依法维(wei)护(hu)国家安全和侦查犯罪的活动，提供技术支持和协助?????。

第七十三条 因维护网络安(an)全、社会(hui)秩序，处置严重网络安(an)全事件(jian)的(de)需要(yao)，经国务院批(pi)准，国家网信部门和国务院(yuan)电信(xin)、公安部门可以在特定时(shi)间或者特定区域内，对具(ju)有(zuozhe)舆论(lun)属(shu)性或者社(she)会动员能力的网络(luo)应(ying)用或者其功能采(cai)取限制等(deng)临(lin)时管控措(cuo)施?????。

第五章 法律责(ze)任

第七十四条 违反(fan)本(ben)办法第九条规定，未(wei)取得(de)电信业务经营许可，擅自(zi)经营电信(xin)业务，或(huo)者超出许可的项目范(fan)围提供(gong)服务的，由(you)电信主管部门责令改正，没收违(wei)法(fa)所(zuozhe)得，处(chu)违法所(zuozhe)得3倍以上5倍以下罚款；没(mei)有违法所得(de)或者违法所得不足5万元的，处10万元以上100万(wan)元以下罚款(kuan)；情节严(yan)重的，责令停(ting)业(ye)整(zheng)顿?????。

违反本办法第(di)八条、第十七条第(di)二(er)款规定，未(wei)取得互联网信息服(fu)务核准，擅自从(cong)事互联网(wang)信(xin)息服务(wu)，或者(zhe)超出核(he)准的项目范(fan)围提(ti)供(gong)服务的，由电信主管部门(men)责令改正；拒不(bu)改正的(de)，责(ze)令停(ting)业整顿?????。

违反本(ben)办法第十六条第(di)一款规定，未在规定(ding)时(shi)间内取得公安(an)机关联(lian)网备(bei)案(an)的，由公(gong)安机关予以警(jing)告并责令改正；拒(ju)不改正的(de)，责令(ling)停机整(zheng)顿?????。

违反(fan)本办(ban)法第十三条、第十四(si)条规定的，由电信主管部门(men)责(ze)令改正；拒不改(gai)正或者情(qing)节严重(zhong)的，可(ke)以处警告、10万(wan)元以上100万元以下罚款，并可以(yi)责(ze)令暂停相关(guan)业务、停业整(zheng)顿、吊销其电信业务经营(ying)许可证或者取(qu)消核准编号，对(dui)直接负(fu)责的主管人员(yuan)和其他直接责任人(ren)员，处(chu)1万元以(yi)上10万元(yuan)以(yi)下罚(fa)款(kuan)?????。

互联网信息服务提(ti)供者违反本办法第十一条规(gui)定(ding)，擅自从事相关互(hu)联网(wang)信息服务的，由网(wang)信(xin)部门(men)或者其他有关部门依据(ju)各自职(zhi)责责令停止相(xiang)关互联(lian)网(wang)信息(xi)服务(wu)，没收(shou)违法所得，违法所(zuozhe)得1万(wan)元以上的，并处违法所得5倍以上10倍以下(xia)罚(fa)款；违法所得不足1万元(yuan)或者没(mei)有违法所(zuozhe)得的，可以并(bing)处1万(wan)元以上10万(wan)元以下罚款；情节严(yan)重的(de)，由(you)电(dian)信主管部门吊销其电信业务经营许可证或者取消核准编号?????。

第七十五(wu)条 互联网信息服务(wu)提供者违反本办(ban)法第二章规定，以欺骗或者贿赂等不正当手段(duan)取得许可证件或者核(he)准的，由原许可、核(he)准机关撤销(xiao)其(qi)相应许可或者取消核准编号，没收违(wei)法所得，可以并(bing)处(chu)10万元(yuan)以上100万元以下罚款?????。

第七十六条 互联(lian)网信息(xi)服务提供(gong)者、互联网直播平(ping)台服(fu)务(wu)提供者(zhe)违反本办法第十六(liu)条第二款、第(di)十七条第一款(kuan)、第十(shi)八条、第三十(shi)四条、第三(san)十七条(tiao)第一款、第四十一条第一款、第四十二条(tiao)、第四(si)十三条、第四十(shi)四条(tiao)、第五(wu)十七条、第五(wu)十(shi)九(jiu)条、第(di)六十(shi)二条、第七十二条规(gui)定的，由网信、电信、公安部(bu)门(men)和其他有关(guan)主管部门(men)依据各自职责给予警告，责令限期改正，没(mei)收(shou)违法所得；拒不改正(zheng)或者情节严重的，处5万元以上(shang)50万元以下罚款，并可以(yi)责(ze)令暂停相关业(ye)务、停(ting)业整顿、关闭(bi)网站或者应用(yong)程序、吊(diao)销相关业(ye)务许可证或者吊销营业(ye)执照(zhao)，对直接负责的主管人员(yuan)和其(qi)他直接责任人员，处1万元以上10万元(yuan)以(yi)下罚(fa)款(kuan)?????。

第七十(shi)七条 互(hu)联网信息服务提供者违反本办法第(di)二十四条、第二(er)十五条第一款和第二款、第(di)三(san)十七条第(di)一款(kuan)、第(di)三十九条、第五十四条(tiao)第一(yi)款、第六(liu)十条、第六十一条第三(san)款规定的，依照(zhao)有(zuozhe)关(guan)法律、行(xing)政法规的规定处罚?????。法律、行政法(fa)规没有(zuozhe)规(gui)定的(de)，由网信等有(zuozhe)关主管部门责令改(gai)正，给予警告，没收违法所得，可(ke)以处5万元以上50万元(yuan)以(yi)下(xia)罚款，并可以责令(ling)暂(zan)停相关业务、停(ting)业整顿、关闭网站或者应用程序、吊销相关业务许可证或(huo)者吊(diao)销营业执(zhi)照；对直接负责的主管(guan)人员和其他(ta)直接责(ze)任人(ren)员可以处1万元以(yi)上10万元以下罚款?????。

有前款规定的违法行为，拒不改(gai)正或者情节严(yan)重的，由(you)网信(xin)等有关主管(guan)部(bu)门没收违法所得(de)，处50万元以上(shang)200万元以(yi)下罚(fa)款，并可以责令(ling)暂(zan)停相关业务、停(ting)业整顿、关闭网站或者应用(yong)程序、吊销(xiao)相关业务(wu)许可证或(huo)者吊销营业(ye)执照；对直接(jie)负责的主管人员和其(qi)他(ta)直接责任人员处1万元(yuan)以上10万元以(yi)下罚款，并可以责令暂停(ting)6个月以上1年以(yi)下(xia)互联网信(xin)息安全管理活(huo)动直(zhi)至吊销互联网信息安(an)全管(guan)理(li)相关(guan)资格(ge)证书?????。

情节特别严重的(de)，由网(wang)信等有关(guan)主管部门没收违法(fa)所得，处200万(wan)元(yuan)以上1000万(wan)元(yuan)以下罚(fa)款，责令暂停相(xiang)关业务、停业整顿、关闭网站或者应(ying)用程序、吊销(xiao)相关业务许可证或者(zhe)吊销营业执照(zhao)；对直(zhi)接(jie)负责的主(zhu)管(guan)人员(yuan)和其他直接责任人(ren)员处10万元以上100万元以下罚款，并可以决定禁止其在一定期限内担任相关企业(ye)的董事、监事、高级管理人员和(he)互联网信息安全工作负责人，吊(diao)销互联网信息安全管理相关资(zi)格(ge)证书(shu)?????。

第七十八条(tiao) 互联网接入服务、域(yu)名注册和解(jie)析服务等(deng)服务提供者违反本办法第(di)十五条、第三十四条、第六十五条(tiao)第二款规(gui)定的(de)，由网信、电信(xin)、公(gong)安(an)等主管部(bu)门依(yi)据各自职(zhi)责给予(yu)警告(gao)，责令(ling)限期改正，没收违法所(zuozhe)得；拒不改正或者(zhe)情节严重的，处10万元以(yi)上50万元(yuan)以下罚款，并可以责(ze)令暂停相关业(ye)务、停业整顿、吊销相(xiang)关业务许可证或(huo)者吊销营业(ye)执(zhi)照，对(dui)直接负责的主管人(ren)员和(he)其他直接责任(ren)人员，处1万元以上10万元以(yi)下罚款?????。

第(di)七十九条 违反本办(ban)法第(di)十九条、第二十(shi)条、第二十一条(tiao)、第二(er)十二条(tiao)规定的，依照有关(guan)法律、行政法规的规定处罚?????。法律、行政法(fa)规没有规定的，由网信、电信、公安部(bu)门依据各自职责给予警告，责(ze)令(ling)限期改正，没收违(wei)法所得；拒不改正(zheng)或者情节严重(zhong)的(de)，处5万元以上50万元以下罚款，并(bing)可以(yi)责令暂停(ting)相关业务(wu)、停业整顿、关闭网站或者(zhe)应用程序、吊销相关(guan)业务许可证或者(zhe)吊销营业执照，对直接负责的主管人员和(he)其他直接责(ze)任人员(yuan)，处(chu)1万元以(yi)上(shang)10万元(yuan)以下罚款?????。

第八十条 违反本办法(fa)第三十(shi)一条、第(di)四十六条、第四十(shi)七条、第五(wu)十条、第五十一条(tiao)、第(di)五十(shi)二条、第五(wu)十(shi)三条、第五十(shi)六(liu)条、第六十(shi)一(yi)条第(di)一(yi)款和第二款(kuan)规(gui)定的(de)，由有关主管部门责令改正(zheng)，给予警(jing)告，没收违法(fa)所得，可(ke)以并(bing)处10万元以上100万元(yuan)以(yi)下罚款(kuan)；拒不(bu)改正或者情节严重的，处(chu)100万元以上200万元(yuan)以(yi)下罚款，并可以责(ze)令暂停(ting)相关业务、停业整顿、吊(diao)销相关业务许可证或者吊销营业执照?????。

第(di)八十(shi)一(yi)条 互联网信息服务提供(gong)者(zhe)、互联网接入服务(wu)提供者违反本办法第(di)二十七条、第二(er)十八(ba)条、第二十(shi)九条第一款、第四(si)十条第二(er)款、第六十三(san)条、第六十四条(tiao)规定的(de)，由有关主管部门责令改正，给予警告(gao)、通(tong)报(bao)批评，可以处5万元以上50万元以下罚款，并可以责(ze)令暂停(ting)相关(guan)业务、停业整顿(dun)、关闭网(wang)站或者(zhe)应用程序、吊销相关业务许可证或(huo)者吊销营业执(zhi)照；拒(ju)不改正或者情节严重(zhong)的，可(ke)以处(chu)50万元以上(shang)200万元以下罚(fa)款，责令暂停相(xiang)关业务(wu)、停业整顿、关闭网站或者应用(yong)程序、吊(diao)销相关业务许可证或者吊(diao)销营业(ye)执照(zhao)，对直(zhi)接负责(ze)的主管(guan)人员和其他(ta)直接责(ze)任人员处5万元以上20万元以下罚(fa)款?????。

互联网信息服(fu)务提供者有前款规定的违法行为，造(zao)成特别(bie)严重影(ying)响、特(te)别严(yan)重后果的，由有关(guan)主管部门处200万元以上1000万元以下罚(fa)款，责令暂(zan)停相关业务、停业整(zheng)顿(dun)、关闭网(wang)站或者应用程序(xu)、吊(diao)销相关业务许可证或者吊销(xiao)营(ying)业(ye)执照(zhao)，对(dui)直接负责(ze)的主管人员和其他直接(jie)责(ze)任人员处(chu)20万元以上100万元以(yi)下罚款?????。

第(di)八十二条 网信(xin)、电信、公安(an)等有关部门及其工作人(ren)员违反本办法第七十一(yi)条规定，将在履行互联网(wang)信息服(fu)务(wu)监督管理中获取的信(xin)息用于其(qi)他(ta)用途的，对负(fu)有责任的领导人员和(he)直接责任(ren)人(ren)员(yuan)依法(fa)给予处分?????。

网信、电信(xin)、公安等部门的工作人员(yuan)玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者利用职务上的(de)便利索取、收受他人财物，依法给予处分?????。

第(di)八十(shi)三(san)条 互联网用户公众账号生产运营者违反本(ben)办法第二十四条(tiao)规定的，依(yi)照有关法(fa)律、行政法规的规(gui)定处罚(fa)?????。法(fa)律、行政法(fa)规没有(zuozhe)规定的，由网信(xin)等有关主(zhu)管(guan)部门依(yi)据职责给予警告，责令限期(qi)改正、清理订阅账号、责令(ling)限制功能、暂停(ting)或(huo)者限制营利权限(xian)、暂停相关(guan)服务、关闭账(zhang)号或者禁止重(zhong)新注册(ce)，可以并处1万元以上5万元以下罚(fa)款(kuan)?????。

具有较大影响力的互联网用户公众账号生产(chan)运营者违反(fan)本办(ban)法第四十五条规定的，由(you)网(wang)信等有关主管部门依据职责(ze)给予(yu)警告，责令限期改正、清理(li)订阅(yue)账号、责令限制(zhi)功能、暂停或者(zhe)限制(zhi)营利权限(xian)、暂停相关服务、关闭账号或(huo)者禁(jin)止(zhi)重(zhong)新注册，可以(yi)并处(chu)5万元(yuan)以上50万元以下(xia)罚款?????。

第八(ba)十四(si)条 违反本办法(fa)第二(er)十六(liu)条、第三十条、第(di)三十二条、第四十八条(tiao)、第四十九条规定，依照有关法(fa)律、行(xing)政法规的规(gui)定处罚?????。法律、行政法规没(mei)有规定(ding)的，由(you)网信(xin)、电信(xin)、公安(an)部(bu)门和其他有(zuozhe)关(guan)主管部门依据职责责令限期改(gai)正，可以并(bing)处10万元以上100万元以下罚款；拒不改正或者情节严重的(de)，处100万元(yuan)以上(shang)500万元(yuan)以(yi)下罚款，并(bing)可(ke)以责令暂(zan)停相(xiang)关业(ye)务、停业整(zheng)顿?????。

第八十五条 互联网信息服务提供者违(wei)反本办法第(di)三十三条第(di)一款规定的(de)，由电信、网信等主管部门(men)责令(ling)限期改正，可以并处10万元(yuan)以上100万元以下(xia)罚(fa)款；拒不改正或者情节严重的(de)，处100万元以上200万元(yuan)以下罚款，并可(ke)以责令暂停相关业务、停业整顿?????。

第八十六条(tiao) 违反本(ben)办法其他有关规(gui)定的，由有(zuozhe)关(guan)主管(guan)部门按照《中(zhong)华人民共和国网络安全法》、《中华人(ren)民共(gong)和国(guo)数据(ju)安(an)全法》、《中华人民共和国(guo)个人(ren)信息保护法》、《中华人(ren)民共和国反不正当竞争法》、《中(zhong)华人民共和国(guo)消费者权益保护法》、《未(wei)成年人网络保(bao)护条例》等法律、行政法规的规(gui)定追究法律(lu)责任?????。

第八十七条 违反本办法规定，给他人造成损(sun)害的，依法承(cheng)担民事责任(ren)；构成违(wei)反治(zhi)安(an)管理行为的，依法给(gei)予(yu)治安管理处罚；构成犯罪的，依法追(zhui)究刑事责任?????。

第八十八条 有本办法规定的违法行为(wei)，按照法律、行政法规和国家有关(guan)规定列入(ru)互联网领域严(yan)重失信主体(ti)名单(dan)的，有关主管部(bu)门(men)可以实(shi)施(shi)失(shi)信惩戒，采取在一定期限或者一定范围(wei)内禁止(zhi)注册新用户账(zhang)号、限(xian)制账号功能等限制或者禁止其从事互联网(wang)信息服(fu)务等(deng)惩(cheng)戒措施?????。

第(di)八十九(jiu)条 违反本办法规(gui)定，但具有《中华人民共和(he)国行政(zheng)处罚法》规定的(de)从轻、减(jian)轻(qing)或者不(bu)予行政处罚情形的，依照(zhao)其规定从(cong)轻、减轻或(huo)者不予行政处罚?????。

第六章 附 则

第(di)九(jiu)十条 本办法下(xia)列用语(yu)的含义：

(一)互联网信(xin)息(xi)服务，是指通过互联网网站、应用程序、智能体等，采取(qu)微博客、即时通信工具、搜(sou)索引擎、网络(luo)直播、网络音(yin)视(shi)频、图文(wen)共享(xiang)、知识学习推理、任(ren)务辅助执(zhi)行、互联网用户公(gong)众(zhong)账(zhang)号等形式向社(she)会公众提供信息的活动?????。

(二)互联网接入(ru)服务，是指(zhi)为互联网信(xin)息(xi)服务提(ti)供者提供(gong)网络接入(ru)的服务，包(bao)括互(hu)联网数据中心业务(wu)、内(nei)容(rong)分发网(wang)络(luo)业务、互联网接入业(ye)务等，具体业务形(xing)态包(bao)括但(dan)不限于网络代理、主机托(tuo)管、空间租用等?????。

(三(san))互联网账号，是指互(hu)联(lian)网信息(xi)服务(wu)使(shi)用者使用互联网信息服务注册、使用的账号?????。

(四)互(hu)联网(wang)用户(hu)公众账号(hao)，是指互联(lian)网信息服(fu)务(wu)使(shi)用者(zhe)面向(xiang)社会公众生产发布(bu)文字、图片、音视频(pin)等信息内容的互(hu)联网账号，不包括(kuo)仅具(ju)有(zuozhe)通信功能的互联(lian)网(wang)账号?????。

(五)具有较大影响力的互(hu)联网(wang)用户(hu)公众(zhong)账号(hao)，是指关注该互联网用户公众账号的用户数量、发布信(xin)息内(nei)容的(de)浏览、转发和评论量等或者上一年度利(li)用该(gai)互联(lian)网用户公众账号产生的收益达到(dao)一定(ding)规模，或者在特定领域、特(te)定(ding)群(qun)体具有较大(da)影响力的互联网(wang)用户公众账号?????。

(六)互联网(wang)用户公众(zhong)账号生(sheng)产运(yun)营者，是指注(zhu)册(ce)运(yun)营互(hu)联网用户(hu)公(gong)众账号从事信息内容(rong)生产发(fa)布的组(zu)织和(he)个人?????。

(七)互(hu)联网信(xin)息内容多渠道分发服务，是指(zhi)为互联网用户公众账号的信息(xi)内容生产发布活动提供策划(hua)、制作(zuo)、分发、营销、推广、经纪等服(fu)务(wu)?????。

(八)互(hu)联网(wang)直(zhi)播平台服务提供(gong)者，是指提供(gong)互联网直(zhi)播服务的平台信息服(fu)务提供者?????。

(九)应(ying)用(yong)程序分发平台服务提供者，是指(zhi)提供应用程(cheng)序分发(fa)服务的平台信息服务提供(gong)者?????。

(十)大型(xing)互联网平台，是(shi)指注册用户达到5000万以上或者月活跃(yue)用(yong)户1000万以上，业(ye)务类型复杂，提供的互联网信(xin)息服(fu)务(wu)对(dui)经济运行(xing)、网络秩序、用户权益等具有(zuozhe)显著(zhu)影(ying)响的(de)互联网(wang)平(ping)台?????。

第九十一(yi)条 外商投资企业从事互(hu)联网信息(xi)服务的(de)，还应当符合外商投资相关法律(lu)、行政法(fa)规(gui)和(he)国家有关规定的相关要求?????。

法律、行政法规和国(guo)家有关规定对(dui)外商投资企(qi)业从事电(dian)子商务零(ling)售、电子商务供应(ying)链公司等电子商务活动有(zuozhe)特殊规定的，适用其规定?????。

第九十二(er)条 境外的组织、个人(ren)向中华人民共和国境(jing)内(nei)提供互联网信(xin)息服务(wu)，或者(zhe)使用中华(hua)人(ren)民共和国境内的互联网信息服务的(de)，应(ying)当遵守法律、行政法规和(he)国家有关(guan)规定?????。

中(zhong)华人(ren)民共和国缔结或者参加的国际(ji)条(tiao)约与本办法有不同规定的(de)，适用国际条约的规定，但中华人民共和国声明保(bao)留的条(tiao)款除(chu)外(wai)?????。

第九十(shi)三条 从(cong)事互联网(wang)信息服务，涉及(ji)网络运行安全、数据(ju)安全、个人信息(xi)保护、反不正当竞争(zheng)、消费者权益(yi)保护(hu)、新(xin)闻(wen)传播和媒体管理(li)的，还应当遵守有关法律、行政(zheng)法规的规定?????。

从事互联(lian)网(wang)信(xin)息服务，涉及国家秘(mi)密的，还应(ying)当遵守保密法律、行政法(fa)规的规定?????。

第九十四条 本办法自 年 月 日起施行(xing)?????。

关(guan)于《互联网信(xin)息服务管理办(ban)法(修订草案征求意见稿)》的说明

党中央、国务院高度重视互联(lian)网信(xin)息服务管理(li)工作，对修(xiu)订《互(hu)联网信(xin)息服务管理(li)办法》(以下简(jian)称《办法》)作出重要部署?????。落实国务院(yuan)立法工(gong)作计划(hua)，国家互联(lian)网信息办公室(shi)会同工业和信息化(hua)部、公安部等有关(guan)部门在深入开展立(li)法调研、认真总结实践(jian)经验、广泛听(ting)取各(ge)方意见基(ji)础上，研(yan)究(jiu)形(xing)成《互(hu)联网信(xin)息服务管理办法(fa)(修订草案征求意(yi)见稿(gao))》(以下简称《办法(修订草案征求意见稿)》)，并向社(she)会(hui)公开(kai)征求意见?????。现(xian)将(jiang)有关情况说(shuo)明如下：

一、修订的必要性

《办(ban)法(fa)》作为互联网信息服务管理(li)的重(zhong)要基础(chu)性(xing)立法，自2000年施行以(yi)来(lai)，对依法规(gui)范网络信(xin)息传(chuan)播秩序、促进互(hu)联网产业持续健康发展发挥了积极作用?????。随着(zhe)我国信息技术迅猛发展，互联(lian)网信息(xi)服(fu)务(wu)的管理体(ti)制机制、方(fang)式手(shou)段、作用对象等发生了(le)深刻变化，现行《办法》需要(yao)进行修(xiu)改完善(shan)?????。一是贯彻落实党中(zhong)央决策(ce)部署?????。习近平总书记(ji)强调，“要在党中(zhong)央集中(zhong)统一领导下，健全网(wang)络综合治理格局，形成治理合力”，“要加强(qiang)对网络平台、自媒体和多频(pin)道网络(luo)机构的引(yin)导，促使其担(dan)负社(she)会责任”?????。《中华(hua)人民(min)共和国国(guo)民经(jing)济(ji)和(he)社(she)会发展(zhan)第十五个五年规(gui)划纲要》提出，“加强网络内容建设(she)和管(guan)理”，“完(wan)善互联网内容管理(li)、网络平台治理等法规”?????。二是加(jia)强互联网(wang)信息服务管理?????。近年来，互(hu)联网信息(xi)服务领域(yu)新(xin)问(wen)题新情况不(bu)断涌现，一些“自媒体”、网络公关企业通过提供有(zuozhe)偿服(fu)务、制造(zao)虚假流量(liang)等方式谋取不(bu)正当(dang)利益，一些(xie)网络平台(tai)滥(lan)用(yong)平台(tai)规则、实施算法歧视等侵害(hai)用户(hu)合法权益?????。同时(shi)，人工智(zhi)能生成(cheng)合(he)成、深(shen)度伪造等技术广(guang)泛(fan)应用进一步加剧治(zhi)理复(fu)杂性，对(dui)互联网(wang)信息服(fu)务管(guan)理提出(chu)新要求?????。亟(ji)需进一(yi)步丰富管网治网(wang)依据(ju)，推动(dong)有效解决互联网信息(xi)服务领域的突(tu)出问题，为(wei)新(xin)形势下全面加强互联网(wang)信息(xi)服务管理夯(hang)实制度(du)基(ji)础?????。三是与相(xiang)关(guan)法律法规做(zuo)好衔(xian)接?????。近年来，《中华(hua)人(ren)民(min)共(gong)和国网络安全(quan)法(fa)》、《中华人(ren)民共和国英雄烈士保护法》、《中华人民共和(he)国个人信息(xi)保护法(fa)》、《中华(hua)人民共和国未成年人保(bao)护法》等(deng)相(xiang)关法(fa)律修订(ding)制定，网信等有关(guan)部门围绕网络生态治理、互联网账号(hao)管理、网(wang)络暴力信息治(zhi)理、人工(gong)智能信息服(fu)务(wu)发展和(he)安全等(deng)出(chu)台系列部门规章(zhang)和规(gui)范性文件(jian)?????。亟需加强与相关(guan)法律法规的衔接协(xie)调，并(bing)将实践(jian)中行之有效的做法及时上升为法规制度，进一步完善网络法律体系?????。

二、修订(ding)过程

国家互联网信(xin)息办公室会(hui)同工业和信(xin)息化部、公(gong)安部等有关部门在组织开展修法调研、系(xi)统总结互联(lian)网(wang)信息服务管理实践(jian)经验的基础上，聚焦(jiao)互(hu)联网信息服(fu)务治理重(zhong)点(dian)难点新增或者完善相关制度，组(zu)织(zhi)专家学者(zhe)开展(zhan)制度论证，并征求了中央和国家机关(guan)有(zuozhe)关(guan)单位(wei)、各省(自治区、直辖市)党委网(wang)信办和新疆生(sheng)产建设(she)兵团党委网信办的意(yi)见?????。结合各方面意(yi)见，进一步修改完善并依法开展有(zuozhe)关立法评(ping)估后，形成《办法(修订草案(an)征求意(yi)见稿)》?????。

三、修订(ding)的(de)总体(ti)思(si)路

修(xiu)订《办法》遵循以(yi)下思路：一是坚持党(dang)的(de)领导?????。以习(xi)近平新时(shi)代中国特色社会主(zhu)义思想特别(bie)是(shi)习近平法治思(si)想、习(xi)近平(ping)文化思想为指导(dao)，贯彻落实党的二十大和(he)二十届历次全会精神，深入(ru)落实习近平总书记关于互联网信息服务(wu)管理的重要(yao)论(lun)述和党(dang)中(zhong)央决(jue)策部署?????。二是(shi)坚持问题导向?????。立足我国互联网信息服务管理实践(jian)，针对互联网治(zhi)理面临的新情况(kuang)新问题，创新制(zhi)度设计(ji)，衔接有(zuozhe)关法(fa)律法规，增强制度系统性(xing)、针对性和实效性(xing)?????。三(san)是坚持(chi)协同(tong)共治?????。明(ming)确有(zuozhe)关主管部门、行业(ye)组织(zhi)和互(hu)联网信息服务提供(gong)者、互联网用户公众账号(hao)生产运(yun)营(ying)者、相关从(cong)业人员等在互联网信息(xi)服务管理中的协(xie)同(tong)治理要求(qiu)?????。四是坚持守(shou)正创(chuang)新?????。对现行《办(ban)法》仍具有充分适应(ying)性的(de)制度(du)，予以坚持(chi)完善(shan)；对部分实践(jian)基础发(fa)生(sheng)明(ming)显变化的制度，紧跟信息(xi)技(ji)术产(chan)业发(fa)展(zhan)，对相关条款(kuan)予以修改、补充或者删减?????。

四、主要(yao)修订内容(rong)

《办法(fa)(修(xiu)订草(cao)案征求意(yi)见稿)》共6章94条，拟对现行《办法》作(zuo)全面修改完善?????。主要修订内容(rong)如下：

(一)明确原(yuan)则要求和管理机制?????。规定从(cong)事互联网信息(xi)服务(wu)，以及开展互联网信息服务的监督管理应当坚持(chi)中国共产党的领导，坚(jian)持(chi)以社会主义核心价值(zhi)观为引领?????。明确国(guo)家网信部门负责统(tong)筹协(xie)调全国网(wang)络安全工作和相关(guan)监(jian)督管(guan)理工作等；国务院电信(xin)主管部门依照(zhao)职(zhi)责负(fu)责全国互联网(wang)行(xing)业管理等(deng)；国务院公安部(bu)门依照职责负责(ze)网(wang)络安(an)全保护和监督(du)管(guan)理等；地(di)方互(hu)联网信息服务监督管理职责依(yi)照国家有关规定(ding)确(que)定(ding)?????。

(二)完善互联网信息服务提供者管理要(yao)求?????。进(jin)一步(bu)完(wan)善准入条(tiao)件、规范网络资源使(shi)用、强化(hua)从业人员(yuan)管理等?????。明确从事(shi)互联(lian)网信息服务，应当依法取得电信(xin)主管部门核准，规定从(cong)事互联网信息(xi)服务(wu)应当(dang)使用符合电信(xin)主管部(bu)门(men)要求的(de)网(wang)络资源，规定互联网新(xin)闻信息服务相关从业(ye)人(ren)员应当取得相(xiang)应(ying)资质(zhi)，接受相应培训、考核?????。

(三)强化互联网(wang)信息(xi)服务活动管理规(gui)定(ding)?????。进(jin)一步加(jia)强(qiang)用(yong)户账(zhang)号管理(li)、完善(shan)网络信息内容规范等，并针(zhen)对特定情形(xing)新(xin)增(zeng)制度要(yao)求(qiu)?????。要求及时(shi)对(dui)注册账号信(xin)息进行动态核验(yan)，不(bu)得制作、复制、发布(bu)、传播含有(zuozhe)法律、行政(zheng)法(fa)规禁止内容的信(xin)息，应当采取措施防范和(he)抵制制作、复制、发布、传播不良信息，明确禁(jin)止(zhi)实(shi)施扰乱(luan)互联网信息服务秩序行为，要求不得为他人实施违法行为提供支持帮助等?????。

(四)压实网络平台主体责任?????。增设“平台信息服务”专节，要求具(ju)有较大影响力的互联网用户公众账号生产运(yun)营者不得制作、复(fu)制、发布、传播含(han)有法律、行政法规禁(jin)止(zhi)内容的信息和不(bu)良(liang)信息，规定(ding)加(jia)强网络(luo)暴力(li)识别(bie)监(jian)测，发现存在网络暴力风险等情况应当及时(shi)采取(qu)相关措(cuo)施(shi)，并为(wei)用户(hu)提供(gong)快捷取(qu)证等功能?????。规范对互联网信息内容(rong)多渠(qu)道分(fen)发机构签约账号(hao)及其发布(bu)信息的管理等?????。

(五)促进智能(neng)信息(xi)服务安全和发展?????。增(zeng)设“智(zhi)能信息服务”专节，对应用人工智能(neng)技(ji)术提供互联网(wang)信(xin)息(xi)服务的情形(xing)进行专门(men)规范?????。明确加强(qiang)生成合成标识管(guan)理，规定依法对人工智能生成合(he)成内容(rong)进行标识；规范算法推荐技(ji)术应用，规定不得强制用户使用智能信息服务，不得利用算法实施扰(rao)乱(luan)网(wang)络舆(yu)论或者(zhe)规(gui)避监督管理行为；明(ming)确加强与平台信息服务(wu)直(zhi)接(jie)相关的劳动者权益保护，强(qiang)化人工智(zhi)能较大安(an)全风险应对等?????。

(六(liu))健全法(fa)律责任制度(du)和(he)监(jian)管措施“工具箱”?????。结合(he)互联网治理实践，建立互联网领域(yu)严重失信主体名(ming)单(dan)管理制度(du)，增设完善限制账号(hao)功(gong)能、禁止注(zhu)册新用户账号等管理措施，与《中华人民(min)共和国网络安(an)全(quan)法》、《中华(hua)人(ren)民共和国未成年人保护法》、《中华人民(min)共(gong)和国行政处罚法》等做好衔接，进一步(bu)完善法(fa)律责(ze)任?????。【编辑:苏亦瑜】