成(cheng)都6月24日电 题(ti)：聚焦全国统一能源(yuan)市(shi)场体(ti)系建设 民革中央(yang)开展2026年度重(zhong)点(dian)考(kao)察调研
作者 王(wang)鹏 王采(cai)怡(yi) 张(zhang)杨彬
能源安全事关经济社(she)会发展全(quan)局?????。建设全国统一能(neng)源市场体系，是畅(chang)通国内(nei)大循环(huan)、落实“双碳”目标的关键举措，也是“十五(wu)五”时期深化能源体制(zhi)改革、构建(jian)新型(xing)能源(yuan)体系的重要一环?????。
受中共中央(yang)委托，民革中央围绕“加(jia)快建设全国统一能源市场体系(xi)”开展2026年度重点考(kao)察调研?????。近期，民革中央主(zhu)席(xi)郑建邦(bang)、常务副(fu)主席何(he)报翔率调研组赴四川、山东开展调研(yan)?????。中共中央统战(zhan)部、国家发展改革(ge)委、市场监管总局(ju)、国家能(neng)源(yuan)局等(deng)部门有(zuozhe)关同志及相关(guan)专家参(can)加调(diao)研?????。
如何推动能源产业(ye)链协同发(fa)展，提升新能源消纳(na)水(shui)平？
在万华化学(四川)有限公司，调研组深入了解新(xin)能源(yuan)专用化学品、电池材料等产业发(fa)展情况?????。目前，园(yuan)区正在(zai)加快(kuai)推进磷酸铁锂、新型负极材料(liao)等项目，逐步形成(cheng)从原料到产品的(de)完整产业链?????。
在烟台力华电源科(ke)技有限公司的10万级(ji)洁(jie)净(jing)车间，调研组透过玻璃幕墙看到全(quan)自动装配(pei)线正高速运(yun)转?????。企业负责人形象描述道：“万华化学提(ti)供的高性能材(cai)料就像(xiang)是‘饺(jiao)子馅(xian)’，决(jue)定了电池的能(neng)量密度；力(li)华做的事(shi)情就是，包出高(gao)性能、高(gao)安全(quan)、高标准化(hua)的适合各种(zhong)客(ke)户口(kou)味(wei)的‘饺子(zi)’?????。”该公司(si)在电芯结构、极柱设(she)计(ji)、集流盘焊接(jie)、盖板(ban)连接上做了大量创新(xin)?????。
调研(yan)组(zu)指出，新型储能是提升新能(neng)源(yuan)消(xiao)纳能(neng)力(li)、保(bao)障电网安全稳(wen)定运(yun)行的关键环节，在削峰填(tian)谷(gu)、提供辅助服务、支撑(cheng)微电网与(yu)离网运(yun)行方(fang)面，起到(dao)了(le)“能源海绵(mian)”与(yu)“稳定器(qi)”的(de)关键作用?????。但目前(qian)新型(xing)储能参与电力市场的准入(ru)规则、交易品种、价(jia)格形成机制(zhi)仍有待完善?????。
调研(yan)组认为，加快(kuai)明确储能独立市(shi)场主(zhu)体地(di)位(wei)，丰富(fu)辅助服务交易(yi)品种、健全(quan)储能收益形(xing)成机制，探索(suo)“绿电直连”等新模式，为储能等(deng)新型市场主体参与统(tong)一能源市场创(chuang)造(zao)公(gong)平透明、预期(qi)稳定的制度(du)环境，助力(li)新能源在更大(da)范围内消纳(na)与优化(hua)资源配置(zhi)?????。
如何加快传统能(neng)源(yuan)绿(lu)色转型，增强能(neng)源体系安全韧性？
在东营(ying)市(shi)莱州湾畔(pan)的胜(sheng)利油田莱113区块(kuai)，巨大的(de)白色储罐格外醒目，碳捕(bu)集利用与封存(CCUS)变压吸附脱(tuo)碳示范样(yang)板装置有(zuozhe)节奏地上下(xia)摆(bai)动，将(jiang)二氧(yang)化碳源源(yuan)不断注入(ru)地下(xia)2700米的油层?????。
调(diao)研组了解到(dao)，这(zhe)些二(er)氧化碳主要(yao)来自工业尾(wei)气捕集，通过“驱油+封存(cun)”双重(zhong)机制封存在地下(xia)深(shen)部咸水层和(he)油(you)藏孔(kong)隙中?????。目前，胜利油(you)田已建成20余座标准化(hua)注入站，年注入总(zong)能(neng)力超过100万吨?????。
在四川彭州川(chuan)西气田(tian)，调研组详细了(le)解(jie)天然气勘探(tan)开发及供(gong)应保(bao)障(zhang)情况(kuang)；在华能(neng)彭(peng)州燃(ran)机(ji)项目现场，调研组重点了解(jie)天然气调峰电站建(jian)设(she)进(jin)展，项(xiang)目建成(cheng)后(hou)将(jiang)有效提升(sheng)成都(dou)电网在夏季高温和冬季枯水期的调(diao)峰能力(li)?????。
调研组(zu)认为，CCUS是传统(tong)能源绿色低碳转型(xing)的(de)重要技术路径，天然(ran)气(qi)调峰电站(zhan)则是提(ti)升电网灵活(huo)性(xing)的重(zhong)要支撑?????。应(ying)立足“富煤贫(pin)油少气”国情(qing)，完善煤电(dian)保供(gong)调峰机制，促(cu)进“电、碳、证”市场深度融(rong)合，以多(duo)种手段协同(tong)筑(zhu)牢能源安(an)全底线?????。
如何破除区域(yu)壁垒，促进(jin)能源资(zi)源优化配置？
在成都，调研组走进国(guo)家电网西南(nan)分部调度控制中(zhong)心，该中心覆盖四川、重庆、西(xi)藏三(san)省区(qu)，承担着(zhe)跨(kua)区(qu)域能源优化配置的重要任(ren)务?????。在四川(chuan)电(dian)力交易(yi)中心，调研组了(le)解到，近年来，四川通(tong)过市场化(hua)交(jiao)易推动川电外送，有(zuozhe)效缓解丰水期“弃水”压力，但也面临“丰水(shui)期低价(jia)送电(dian)、枯水期高(gao)价购电”“资源输(shu)出(chu)多、收益留存少(shao)”等(deng)现实(shi)挑战?????。
在山东(dong)，调(diao)研组(zu)了解到，作为全(quan)国电力市场综合改革试点和首(shou)批电力现(xian)货(huo)市(shi)场建设试点省(sheng)份，山东(dong)在跨省交易中也面临协调成本偏(pian)高(gao)、市场(chang)监管规则不统一等问(wen)题(ti)?????。
调(diao)研组认为，推动(dong)形(xing)成(cheng)以电力为主体、多(duo)种能(neng)源协同互(hu)济的(de)全国(guo)统一能源市场体系，关键在于(yu)加快(kuai)建立更加公平合(he)理的利益共(gong)享(xiang)机(ji)制和生(sheng)态补偿机(ji)制，充分调动各方积极性，真正实现全国能源(yuan)资源(yuan)“一盘棋”配置?????。
调(diao)研期间(jian)，调研(yan)组(zu)还通过召开座谈(tan)会，围绕(rao)多能协同机(ji)制、能(neng)源(yuan)价格(ge)形成(cheng)机(ji)制(zhi)、需求侧响应及(ji)能源市场监管等(deng)问(wen)题进行深入交流(liu)?????。下一(yi)步，调(diao)研(yan)组将充分研讨(tao)，梳(shu)理此次调研成果，形成调研(yan)报告报中共中央(yang)决策(ce)参(can)考(kao)?????。
加快建设(she)全国统一能源市场体(ti)系，既是建设全国统一大市场的重要内容，也(ye)是推进能(neng)源革命、保(bao)障国家能源安全、提升国际竞(jing)争(zheng)力(li)的战略支撑(cheng)?????。调研(yan)组(zu)认为(wei)，要充分(fen)依(yi)靠我国(guo)超大规模(mo)市场优势和资(zi)源禀赋条件，进一步发挥市场在优(you)化资源(yuan)配置中(zhong)的决定(ding)性(xing)作用，凭借高质量发展(zhan)的确定性，有效对冲外部环境(jing)的(de)不确定(ding)性，为我国经济社会高质量(liang)发展提(ti)供坚实能源(yuan)保障?????。(完)