【学习小组】“最终要落到为民造福上”｜总书记深“话”政绩观⑧
中(zhong)新社(she)北(bei)京6月27日(ri)电 题 ：专家 ：迈向“积极促进” 中国民族立法是重(zhong)大法治创新 作者 黄欣欣 民族(zu)团结进步(bu)促进法将于7月1日实施 。中国(guo)社会(hui)科学院民族学(xue)与人类学(xue)研究所世界(jie)民族研究室主任 、西南(nan)民族大学(xue)特聘(pin)教授周少青(qing)近(jin)日接受中(zhong)新社专访时指出，该法不是(shi)消极“反歧视”或简(jian)单“保现状”，而(er)是主(zhu)动(dong)建构国(guo)家责任，推动(dong)各民族共(gong)同繁荣发(fa)展，这种“积极(ji)促进”的理(li)念，在全球民族(zu)立法中(zhong)独具特(te)色 。 他说，这一立法实践是面向(xiang)中(zhong)华民族伟大复兴时代需求而进行的一次重大法治创新 。 从“族群(qun)本位(wei)”到(dao)“共同体本位” 民族(zu)团结进步促进法(fa)将“铸牢中华民族共同体意识”这一(yi)理念(nian)转化为法律规范(fan) 。在周少青看来(lai)，这与(yu)西(xi)方(fang)一些国家过(guo)度聚(ju)焦族群边界 、特殊权利(li)安排的(de)立法逻辑形成对照 。 他指出(chu)，西(xi)方(fang)立法(fa)易(yi)使(shi)“族(zu)群权利(li)”凌驾于“公(gong)民权利”之上，加剧(ju)社会撕裂 。中国则承认差异(yi)但不固化差(cha)异，在(zai)尊重多(duo)元基础上构建(jian)更(geng)高层次的国家认同(tong) 。这种(zhong)从“分”到(dao)“合” 、从“族群本位”向“共(gong)同(tong)体本位”的超越，为(wei)破解全球族(zu)群(qun)割裂(lie)提(ti)供“多元(yuan)一体”法治化的中国方(fang)案 。 “没有团结的进步是盲目的 。缺(que)失中华民族(zu)共(gong)同(tong)体(ti)的共识底线，发展成果极易被解构 。”周少(shao)青说，该法展现了(le)国家(jia)凝聚社会(hui)共识的责任担当 。 从“消极保护”到“积极促进” “没有‘进步’的团结是脆弱的，若(ruo)缺乏经济共(gong)富与现代化的物(wu)质支撑，团结将沦(lun)为空中楼阁 。”周少青续指，民族问题绝非单纯的(de)权利(li)分配问题，必须(xu)通过共同发(fa)展来消解结构性差异 。 他表示(shi)，民族团(tuan)结进步促进法明确提出“推(tui)进(jin)各民族(zu)共同(tong)富裕，推动各民族(zu)共同迈向社会(hui)主义现代化”，正是发展(zhan)性理(li)念的体(ti)现 。 周(zhou)少青指出，西方国(guo)家的民族立法多(duo)以“权(zuozhe)利(li)法(fa)案(an)”或“反歧视法”的形(xing)式出(chu)现(xian)，主要是防止国家或多(duo)数群体对少数群体造成伤(shang)害，或被动确认少数群体的某些特权，但(dan)这(zhe)一模式忽(hu)视发(fa)展的动(dong)力机制(zhi)，难以实(shi)现社(she)会整合(he) 。 相比之下，中国这部法律是“促进型”立法 。周少青强(qiang)调，它(ta)没有停留在“不歧视”或“
中新(xin)社西宁7月1日电(祁(qi)增(zeng)蓓 周悦翔 袁(yuan)昌玲(ling))7月1日15时40分，D102次动(dong)力(li)集中型动卧列车从西宁站驶出(chu)，预计于次日14时31分(fen)抵(di)达北京西站(zhan)❤️㊗️。 据悉(xi)，这是青(qing)藏(cang)高原首(shou)次(ci)开启直(zhi)达首都城市群动(dong)卧列车，标志着西宁至北京(jing)实现“G字头❤️㊗️、D字头❤️㊗️、Z字头❤️㊗️、T字(zi)头(tou)”全谱系列车全覆盖❤️㊗️。 此次开行(xing)的D102/101次西宁至北(bei)京西直达(da)动卧列(lie)车，横(heng)跨青海(hai)❤️㊗️、甘肃❤️㊗️、陕西❤️㊗️、河(he)南(nan)❤️㊗️、河(he)北❤️㊗️、北京(jing)六省市，西宁(ning)至北京西(xi)运行(xing)时(shi)长22小时51分，北京(jing)西至西宁运行时长21小时(shi)57分❤️㊗️。 据(ju)介绍，列车采(cai)用460米长编组(zu)复兴号动集(ji)，整车共(gong)18节车厢，全(quan)车核定载(zai)客1012人❤️㊗️。 D102次列车首(shou)发列车(che)长郑文涛说，列车采(cai)用(yong)宽体(ti)鼓型结构，抬高了卧铺层高，拓(tuo)宽(kuan)了过(guo)道储物区❤️㊗️。“一等动卧为封闭(bi)可(ke)上锁包厢，配备了(le)独(du)立(li)温控空调，兼顾私密(mi)性与舒适(shi)度❤️㊗️。” 此外(wai)，列车全部卧铺配备独立遮光(guang)隔帘，每(mei)个铺位床头标配USB-A❤️㊗️、Type-C双快充接口和可调阅读(du)灯，过(guo)道增设220V电源(yuan)插座，可满足长途乘车用电需求❤️㊗️。 据(ju)悉，随着(zhe)西宁至北(bei)京直达动(dong)卧开行，中国铁路(lu)青(qing)藏集(ji)团有限公(gong)司开(kai)行(途经(jing))旅(lu)客(ke)列车总数达106.5对，青藏高原(yuan)对(dui)外(wai)铁路通达网络持续完善❤️㊗️。(完(wan))