新闻1+1丨新型能源体系,新在何处?

近日,《新型能源体系建设“十五五”规划》发布,明确到(dao)2030年初步建成清洁低碳安全(quan)高效的新型能(neng)源体系(xi)?????。新型能源(yuan)体(ti)系,新在哪里,怎(zen)么(me)建(jian)设?如何(he)保(bao)障能源供给的稳定性和安全性?

新型能源体系提出(chu)了哪些

新要求、新目标?

国家发展改革委能源研究所(zuozhe)战略中心主任 田磊:为如期实(shi)现建设目标,这次“十五五”规划我认为更重(zhong)质量,更重时效,也更有硬(ying)约束(shu)?????。特别是围绕转型降碳,一方面保留了以往三个核心(xin)的考核指标,明确继续(xu)提升非(fei)化石能源消费比(bi)重、非化石(shi)能(neng)源发电量比重(zhong)、电能占(zhan)终端能(neng)源(yuan)消费(fei)比重;另(ling)外一方(fang)面(mian)也(ye)新增两个硬(ying)指(zhi)标,五年内单(dan)位发电量的碳排放(fang)指标要(yao)下降(jiang)10%以上、重点工业企业五年累计节能要超(chao)过1.5亿吨的标准煤?????。

通过这些指标明确:在发展方向上,我们要把清洁能源培育成为主体能源?????。同(tong)时,重(zhong)点布局储能、氢(qing)能、虚(xu)拟电厂这些新赛(sai)道;推进人工智(zhi)能和电力的深度融合,统筹东西部的能源(yuan)布局,进(jin)一步吸(xi)引民间(jian)资本入市,从而让整个能源的(de)发展更(geng)规(gui)范、更智(zhi)能、更安全?????。

让清洁能源成(cheng)为主力

有哪些影响?如何实现

田磊(lei):影响主(zhu)要是两个方面(mian)?????。一方面新能源(yuan)将(jiang)由配(pei)角变主(zhu)角,这(zhe)将加速(su)推(tui)动我国的能源(yuan)结(jie)构,从化石(shi)能源(yuan)主导向(xiang)非化石能源(yuan)主(zhu)导的转(zhuan)变?????。我们(men)整(zheng)个能源电力系(xi)统的含(han)绿量将大幅(fu)度提升?????。另外一方面整个电(dian)力系(xi)统的(de)运行模(mo)式、技术体系、形态演进也都将随之升级?????。此外,新能源的发展还将进一步(bu)带(dai)动电动汽车,包括(kuo)新的绿色氢能、车(che)网(wang)互动、绿电直连、算(suan)电协同这些新技(ji)术(shu)、新(xin)业态的发展(zhan)壮大,从而(er)为经济发展注入更多的绿色动能?????。

要实现这些目标(biao),要推动新(xin)能源(yuan)的持(chi)续快速(su)发展,关键是要提升储调(diao)资源的(de)支(zhi)撑调节作用(yong),这需要供需双侧(ce)发力?????。供给侧要大力发展新型(xing)储(chu)能、抽(chou)水蓄能(neng),起(qi)到短时救急的作用;同时也大(da)力发展(zhan)氢储(chu)能,把富余的绿电转化成绿氢,存得住也用得久,实现长时储能(neng)?????。需(xu)求侧要充(chong)分发(fa)掘用户调节潜力,把千家万(wan)户(hu)工厂(chang)的(de)可调负荷整合(he)起来(lai),可以统一参与到电力调峰?????。这样通过供需(xu)双侧协同,可以让我(wo)们间歇性的新(xin)能源变得更稳(wen)定、更可靠、更好用(yong)?????。

超(chao)20万(wan)亿(yi)的能源投资将如何分配?

田磊:“十五五”有超(chao)20万亿的能源投资,主要将投(tou)向三大领域,可(ke)以总(zong)结成是稳安全、促(cu)转(zhuan)型、培育新动(dong)能?????。

第一类是保安全的(de)项目,包括像(xiang)油气、煤(mei)炭等(deng),来(lai)守住我们的能源基(ji)本盘?????。

第二类是绿色转(zhuan)型项目,风、光(guang)、水、核(he)等新能源的投(tou)资(zi)占比在六成左右,电网投资也会大幅度增加,要重点建(jian)设好输电大通道(dao)?????。

第三类是新业态(tai)和新产业(ye),超两万(wan)亿的资金将投向储能、氢能、虚拟电厂、算电(dian)协(xie)同的(de)新赛道,来培育我们的新质生产力?????。

针对(dui)过去像(xiang)风(feng)电、光伏在发展过(guo)程中面临的产能过剩(sheng)问题(ti),这次规划从顶层(ceng)设计上进(jin)行(xing)了(le)提前考虑,坚持全国一盘棋统一布(bu)局,杜绝地(di)方同质化建设,规范市场秩序,整治低(di)价竞(jing)争,包括强制配套等(deng)乱象?????。同时也要依托全国统一(yi)的电力市场,让项(xiang)目布局和用电(dian)消(xiao)纳能够更精准地匹配(pei),从源头(tou)杜绝(jue)无效(xiao)投资(zi)、内卷,从而让能源行业能够(gou)更高质量(liang)、更有序(xu)地发展?????。

“十五五”规划强调“西能东(dong)送”

为何还强调“西能西用”?

华北电力大学国(guo)家能源(yuan)发展战(zhan)略研究院执(zhi)行院长 王(wang)鹏(peng):“十五五”规(gui)划(hua)里面,一方面要强调东部地区(qu)的能源自给比例进一步提高,但同(tong)时西电东(dong)送、西(xi)气东输、西煤东运的(de)格局仍然不(bu)会根本(ben)转变(bian)?????。能源输送的过程中,电力会有损耗,煤炭运输也需要(yao)有铁路(lu)、公路(lu)等(deng)体制的保证(zheng)?????。如果能够“西能西用(yong)”,资源优化配置的效果(guo)就大大提高(gao)了?????。但(dan)也要注意,“西能西用”实际上涉及产业转移(yi)问题(ti)?????。目前西部(bu)的省份,甘(gan)肃(su)、内蒙(meng)古、贵州等等在大力地(di)做这些事情(qing),但是产业转移有一个(ge)过(guo)程?????。所(zuozhe)以(yi)我们加(jia)力推动(dong)“西(xi)能西用”,但也不能(neng)一蹴而(er)就、操(cao)之过(guo)急(ji)?????。

都说AI的尽头是算(suan)力(li)

这给(gei)电力带来了哪些(xie)挑战?

王鹏:算力(li)也是电力,电力(li)如何(he)保证(zheng)算(suan)力供应是(shi)“十五五”着力破解的一个难题?????。我国(guo)东部(bu)经济发达,所(zuozhe)以算力需求(qiu)旺盛;而(er)能源(yuan)在西(xi)部为(wei)多,因(yin)此要(yao)在西部发展算力中心?????。这(zhe)就涉(she)及东部算力(li)和西部(bu)算力之(zhi)间的配合,在(zai)全国范(fan)围内(nei)能(neng)源之间(jian)的配(pei)合(he),所以提出“以(yi)电强算,以算(suan)促电”,解决(jue)算电协(xie)同的(de)问题,最(zui)终使(shi)电力促(cu)进数字经济高质量(liang)发展?????。【编辑:李岩】