近日,国务院安委会(hui)办(ban)公室、中央政法委、最(zui)高人民法院、最高(gao)人民检察院、公安部(bu)、司法部印发通知,部(bu)署开展矿山、化工、消防(fang)、工贸等重点(dian)行业(ye)领域“打非治违”工(gong)作?????。相关(guan)负责人近日接受(shou)记者专访,介绍相关(guan)情况?????。

问题1:部署(shu)开展(zhan)此次“打非治违”工作是出于什么(me)考虑?

答:今年以(yi)来,部分地方和行业领域安全事(shi)故多发频发,给人民(min)群(qun)众(zhong)生命财(cai)产造成重(zhong)大损(sun)失?????。从事故调(diao)查(cha)情况看,安全生(sheng)产非法违法、弄(nong)虚作假等(deng)问题突出,是造(zao)成事故发生的主(zhu)要原因?????。为认真贯彻落实习近(jin)平总书(shu)记重要指(zhi)示批示精神,进一步压实责任(ren)、完善机制,加(jia)大安全生产监管执法(fa)力度,促(cu)进安全生产形(xing)势(shi)持续稳定向好,国务院安委会(hui)办公室(shi)、中央(yang)政法委、最(zui)高人民(min)法院、最高人民(min)检察(cha)院(yuan)、公(gong)安(an)部、司法部部署(shu)开展此次“打非治违”工作?????。工作以习(xi)近平新时代中国特(te)色社会主(zhu)义思想为指导,全面(mian)贯(guan)彻(che)党的二十大和二十届历次全会(hui)精神,推动树立(li)和践行正(zheng)确政绩观,坚持(chi)人民(min)至上、生命至上,统(tong)筹发(fa)展和安全,严格落(luo)实(shi)全国安全生产视频会议精神,结合(he)安全(quan)生产治本攻坚(jian)三年行动以及重大事故(gu)隐患排(pai)查整治等工作,严(yan)厉打击矿山、化(hua)工(gong)、消防、工(gong)贸等重点行业领域各类非法违法行为(wei),深入(ru)治理安(an)全生产领(ling)域弄虚作假等(deng)问(wen)题?????。严格落实属地以(yi)及各有关部门责任,完善地区(qu)间、部门间沟通协作机制,强化(hua)科(ke)技赋能,用好“一(yi)案双罚”、行刑衔接、行纪衔接等硬措施,真正做到问责(ze)一(yi)案、警示一(yi)片(pian)、震慑一方,加快(kuai)推(tui)进(jin)安全生产(chan)治理模式向事前预防转型,为“十五五”开好局、起好步(bu)营造安全(quan)稳定的环境?????。

问题2:此次“打非治违”工作重点打击的共性问题有哪些(xie)?

答:通知(zhi)明(ming)确(que),各地区、各有关(guan)部门要(yao)结合实际情(qing)况(kuang),按(an)照“三管三必须”等要求,对照共性问题开展“打非治违”?????。重点打击三方(fang)面的(de)共(gong)性问题:安全(quan)生产有关资质或条(tiao)件(jian)不满(man)足要求的,主(zhu)要(yao)包括生产(chan)经(jing)营单位未依法取得相关(guan)许可从(cong)事生产经营活动,证照不全或过期、超许可范围的;从业人员无(wu)资(zi)质或未依法(fa)取得相关许可上岗作业,资质(zhi)不全或过(guo)期、超(chao)许可范围的;生产(chan)经营场(chang)所未批先(xian)建,未(wei)经(jing)安全验(yan)收评估等审查(cha)验收(shou),不具备(bei)安全生(sheng)产条件;使(shi)用明(ming)令禁止(zhi)使用或应当淘汰的危及生产安(an)全的工艺(yi)技(ji)术、设(she)施设备,以(yi)及涉(she)及人(ren)身安全(quan)的设施(shi)设(she)备(bei)等(deng)未依照有关(guan)规(gui)定进行检(jian)验检测或者(zhe)检验检测过期等?????。安(an)全生(sheng)产弄虚作假的,主(zhu)要(yao)包括涉及(ji)质量和安全的勘察、设计(ji)、评价、评(ping)估、检验、检(jian)测(ce)等(deng)弄虚作假,出具(ju)的相关报(bao)告(gao)与实际情况严重不符(fu)的;生产经营(ying)活动中存(cun)在偷工减料、以次充好等(deng)问(wen)题,导致(zhi)质量安全不过关、危及(ji)生产安全的;生产(chan)经(jing)营单位或生产经营场所关闭不到位或“假关(guan)闭”、“假取缔”的;关闭、破(po)坏关系生产安全的(de)设施设备或篡(cuan)改有(zuozhe)关数据;伪造(zao)安(an)全(quan)生(sheng)产有关证照或相关资质条件等?????。恶意违法、强令违章、冒险作业的,主要包括拒不执(zhi)行停产停业、停止施工(gong)、停止使用相(xiang)关设施、设备、场所(zuozhe)等强制性措施(shi)的;生产经营单(dan)位或生产(chan)经(jing)营场所关(guan)闭(bi)取缔后又(you)擅(shan)自生(sheng)产经营,或者停产整顿、整合技改后未经(jing)验(yan)收擅自组织生(sheng)产经营的(de);明知有重大事故隐患(huan)而不排除,冒险组织作(zuo)业的(de);瞒报、谎报、迟报生产安全(quan)事(shi)故等?????。

问题3:此(ci)次“打非(fei)治(zhi)违”工作矿(kuang)山方面(mian)重点(dian)打击问(wen)题有哪些(xie)?

答:矿山(shan)方面,重点打击煤矿(kuang)隐瞒工作面(mian)问题?????。同时,进一步严(yan)厉(li)打击无证开采、无证勘查、超许可(ke)开(kai)采(cai),以生态修复、灾害治理、边坡治理、灭火工程(cheng)等名(ming)义(yi)变相采(cai)矿;以“过渡期(qi)”、“回(hui)撤期”、“维(wei)护(hu)性(xing)推进”等(deng)名义变相生产;建设项目未批先(xian)建、非煤矿山不执(zhi)行一(yi)次(ci)性总体设(she)计(ji)、不按(an)设(she)计(ji)施(shi)工、重大设计变(bian)更(geng)未(wei)经审批;边建设边(bian)生产;停(ting)产停建矿山擅自恢复(fu)生产建(jian)设;超能力超强(qiang)度(du)超定员(yuan)组(zu)织生产;隐蔽致(zhi)灾因素普查未查清,重大灾害治理不到位(wei)组织生产;施(shi)工(gong)队(dui)伍无资(zi)质、挂靠资质、层层转(zhuan)包、违法分包;尾矿库擅自加高扩容、违规蓄(xu)水(shui);擅自回(hui)采尾矿、排土场;安全监(jian)控、人员位置监(jian)测或露天矿山(shan)边坡监测(ce)系统造假;矿领(ling)导带(dai)班下井(jing)造假;极端天(tian)气及紧(jin)急情况不停产撤人;违章指挥冒(mao)险作业;培训考试机构假(jia)培训、假考(kao)试;社会化服务机(ji)构(gou)出具虚假报告等问(wen)题?????。

问(wen)题4:此(ci)次“打非治违(wei)”工作化工方面重点打击问题有哪(na)些(xie)?

答:化工方面(mian),重点打击未依法(fa)取得(de)安全生产许可从事化工和(he)危险化学品生产;超(chao)许可(ke)范(fan)围(wei)生产、使用、经营危险化学品;未按规定履行安全(quan)设施“三同时”从事化工生产;以(yi)其他名义立(li)项(xiang)实际从(cong)事化工生产;未依法取得规(gui)划、用地、开工(gong)、市场主体登记、环保、消防(fang)、用水用电等相关许(xu)可手(shou)续从事化工生产;危(wei)险化学品(pin)经营企业违(wei)法从事(shi)生产经营活动等问(wen)题?????。

问题(ti)5:此次“打(da)非治违”工作(zuo)消防(fang)方面重点打(da)击问(wen)题有哪些?

答:消防(fang)方面,重(zhong)点打击高层民(min)用建(jian)筑违规使用易燃可燃(ran)外墙外保温材料,生(sheng)产销(xiao)售(shou)假冒(mao)伪劣保温材料,保温(wen)材料标识失真、检测(ce)造(zao)假,建设、施工、监理单位降低(di)材(cai)料燃烧性能等级、使用(yong)不合格(ge)材料、未落实进场检测以(yi)及外墙保温(wen)系统破损脱(tuo)落未及时维护修缮、未设(she)置警示标识等突(tu)出(chu)问题(ti)?????。人(ren)员密集场所违规动(dong)火(使用明火)作业、未审批(pi)作业、人员无(wu)证作业(ye)、现场(chang)安(an)全管(guan)控不(bu)到(dao)位以及限额以下(xia)小型工程未(wei)按要(yao)求进行(xing)属地(di)备(bei)案?????。经营(ying)性餐(can)饮场所油烟管道未定期清洗、厨房防火分隔不到(dao)位、违规使用易燃可燃装(zhuang)修材(cai)料、未(wei)按(an)要求设置相应设(she)施设备等(deng)安全隐患,责令改正后拒(ju)不整改?????。养老机构(gou)消防设(she)施(shi)缺失损坏、电(dian)气线路设(she)备故障、疏散避难(nan)设施不符(fu)合要求、违规采用易燃可(ke)燃材料装修、电缆井封堵不到位(wei)、消防控制室管理(li)不规范、应(ying)急(ji)预案及(ji)演练不落实(shi)等问题?????。

问题6:此次“打非治违”工作工(gong)贸行业粉尘涉(she)爆方面重点打击问题有哪(na)些?

答(da):工(gong)贸行业粉尘涉爆方面,重点打击作(zuo)业现(xian)场积尘严重;干式除尘(chen)系(xi)统未采取爆(bao)炸防控措施;湿式除(chu)尘系(xi)统缺水运行;擅(shan)自拆除、停用监测报警、火花探测消除等(deng)安全设施设备;对排(pai)查出的重大事故隐患拒不整改、虚假整改等问(wen)题?????。【编辑:刘阳禾】