就业是最(zui)基本的民生(sheng)????。今年以来，各(ge)地区各(ge)部(bu)门加大稳就(jiu)业力度，推动就业形(xing)势(shi)保持总体(ti)稳(wen)定????。5月份，全国城镇调查(cha)失业率(lu)为5.1%，比(bi)上月下降0.1个百分点，其中30—59岁劳动(dong)力(li)主体人群、外来(lai)农业户籍劳动(dong)力的城(cheng)镇(zhen)调查失业率均比上月有所下降????。
过去五年，我国城镇新增就业每年稳定在1200万人以上(shang)，城(cheng)镇调查失业率低于预期控制(zhi)目标????。“十(shi)五五”时(shi)期，我国经济长期向(xiang)好的支撑条件和基本趋势没有变，为(wei)稳就业提供坚实基(ji)础????。同时，就业总量(liang)压力依然存(cun)在(zai)，结构性(xing)就业矛盾更加突出，外部环(huan)境变(bian)化会带来(lai)一些(xie)新情况新问题????。
在此背景(jing)下，做好就业(ye)工作(zuo)尤为(wei)重(zhong)要(yao)????。近日，国务院(yuan)印发《实(shi)施就业(ye)优先战(zhan)略“十五五”规划》(以下简称《规划》)，明确了“十五(wu)五”时期深入(ru)实施就业优(you)先战略、促(cu)进高质量(liang)充分就(jiu)业的思路目(mu)标(biao)、重点任务和政策(ce)举措????。《规划(hua)》部署(shu)了九(jiu)方面重点任务????。其中一个方面(mian)是，加强(qiang)产业和就(jiu)业(ye)协同????。
解决就业问题，根本要靠发展????。稳住就(jiu)业存量要摆在首(shou)位????。存量(liang)岗(gang)位在哪里？第五次全国经济普查(cha)结果显(xian)示，我(wo)国制(zhi)造业法(fa)人单(dan)位从业(ye)人员超1亿人(ren)，占第二、三产业法人单位从(cong)业人(ren)员的(de)比重为(wei)24.4%????。保(bao)持制造业合理比重，对稳(wen)就业意义(yi)重大????。
“合理比重(zhong)”，不是(shi)固守传统(tong)低端产能(neng)，而是(shi)在保持(chi)总量基本稳定的前提下(xia)，实现产业结构的持续优化升级，向全球价值链(lian)中高端不(bu)断攀升????。机器人(ren)量产落地拉高特种钢(gang)材、基础轴承、通用(yong)橡(xiang)胶(jiao)部件等传(chuan)统工业品需(xu)求；新能源储能产业蓬勃发展盘活了纯碱、电解(jie)液(ye)溶剂、隔膜基材等传统(tong)化工原料市场……如今(jin)，众多传统(tong)产业不(bu)断突破发展(zhan)瓶颈、摆脱(tuo)路径(jing)依赖(lai)，迎来转型升级的全(quan)新机(ji)遇????。
就业增(zeng)量如何挖掘？从需求中来????。近(jin)日，国家统计局首次(ci)发布(bu)“社会消费(fei)商品和服(fu)务(wu)零售总额”指(zhi)标，1至5月份，社会消费商品和服务零售总额同比增长2.8%????。随着消费场(chang)景日益(yi)丰富(fu)，服务消费需求将会(hui)加速释(shi)放，消费领域吸纳就业(ye)的空间广阔????。
以(yi)家政(zheng)服务(wu)为例(li)????。我国(guo)家政服(fu)务业的(de)市场规模已(yi)超万亿元，从业人(ren)员(yuan)超3000万人，但仍存在超过2000万的用(yong)工缺(que)口????。时(shi)代(dai)在变迁，家政(zheng)服务对技(ji)能的要求水涨船高????。怎样找准(zhun)抓(zhua)手，促进家政业提(ti)质扩容(rong)？对接实际需求(qiu)，推动校(xiao)企深度合作，是一个有(zuozhe)效路径????。从重(zhong)点建(jian)设相关专业，到发展继续教育，再(zai)到培养一专多能的融合技能，做好(hao)产教(jiao)融(rong)合，有(zuozhe)利于培养更多专业人才，为(wei)家政业注入新活(huo)力????。
新(xin)业态新(xin)模式层出不穷，也将(jiang)创(chuang)造更多就(jiu)业(ye)岗位????。今(jin)年(nian)以来(lai)，“一人公司(si)”成为(wei)热词????。这(zhe)种(zhong)创业(ye)新范式，正在多地加(jia)速兴起，吸引越(yue)来越多创业者????。
扶持发力更需行稳有(zuozhe)度(du)????。上海浦东(dong)新(xin)区针对新注(zhu)册一(yi)人公司提(ti)供最高30万(wan)元的免费算力，广东深圳推出打造人(ren)工智能OPC创业生态引领地行(xing)动(dong)计划，四川成都将深化人才引育机制创新、加速培育新(xin)产品新场景、健全创新创业支撑体(ti)系……强化(hua)制度和政策供给(gei)，优化创新创(chuang)业生态，才能(neng)让更多好创意好点子落地落实????。
厚(hou)植产业沃(wo)土，“长”出好岗位(wei)????。稳定就业总量(liang)、做大(da)就(jiu)业(ye)增量、提升就业质量，不断朝(chao)着实现(xian)高质量充分(fen)就业的目标迈进，将为经(jing)济社(she)会发展(zhan)注入(ru)源源不(bu)断的(de)活力(li)????。(中国(guo)经济网(wang)评论员(yuan) 子(zi)房先(xian)生(sheng))