专家指出，菲律宾对南沙群岛部分岛礁主张主权在国际法上完全没有依据

北京7月8日电 (记者 阮煜(yu)琳)中国自然(ran)资源部(bu)海(hai)洋(yang)发展战略(lue)研(yan)究所8日在北京发布《菲律宾南海领土主张的历史法理批判》(下称《报告》)??????。中国专家指出，菲律宾基于地理邻(lin)近对南沙群岛部(bu)分岛礁(jiao)主张主权在(zai)国际法上完全没有依据??????。

《报告》指出，菲(fei)律宾为支持其(qi)对黄(huang)岩岛和南沙群(qun)岛部分(fen)岛礁的领土主张提出的一系列依据，在历史层面充(chong)斥着对史(shi)料的误用曲解，在法理(li)层面鲜见其证明价(jia)值，仅(jin)是菲(fei)突破国际条(tiao)约限制、非(fei)法扩张领土范围的借口??????。菲律宾的领土扩张企图冲(chong)击(ji)国际法律体(ti)系，且(qie)对区(qu)域(yu)和平稳定与战后秩序(xu)安排构(gou)成威胁??????。

中国自(zi)然资(zi)源部海洋发展战略研(yan)究(jiu)所助理研究(jiu)员陈曦笛8日对记(ji)者(zhe)表示，自二(er)十世纪七十年代起，菲律宾通过发布占岛公报和总统令、修(xiu)改宪法、颁布法令等方式，分(fen)别以不(bu)同理由，对中国黄岩岛和南沙群岛部分岛礁提(ti)出领土主张，暴露(lu)其突(tu)破国际(ji)条约界限、扩(kuo)张领土的企图??????。

他说，就(jiu)黄(huang)岩岛(dao)而言，菲(fei)律宾直到1997年之前都(dou)没有对其提出过领(ling)土主张??????。在(zai)1997年后(hou)，随着时(shi)间和(he)情势不断更易(yi)，菲方不断(duan)变(bian)换(huan)其对黄(huang)岩岛主权的所(zuozhe)谓的“依据”，一(yi)种说法是基于海洋区域主(zhu)张领土主权；另外一个说(shuo)法是基于发现和先占而主张对(dui)黄(huang)岩岛的(de)主(zhu)权；还有(zuozhe)一个说(shuo)法是重新解释确定其领土边界的国际条约(yue)??????。《报告》对(dui)此予以一(yi)一回应(ying)和(he)点对点的批驳??????。

陈(chen)曦笛指出，就南沙群岛而言(yan)，菲律宾对南沙群岛(dao)部(bu)分(fen)岛礁的主(zhu)权声索始于二(er)十(shi)世纪七十年代??????。1971年7月10日，菲总统马(ma)科(ke)斯发表声明，正式公开(kai)对南沙群(qun)岛部(bu)分(fen)岛礁提出(chu)领(ling)土主(zhu)张??????。为支持其在南沙群岛(dao)的领(ling)土主张(zhang)，菲律宾先后提出了以下三类(lei)“依据”：一是(shi)基于地理邻近对南沙群岛部分岛礁主(zhu)张主(zhu)权；二是接替盟国“托管(guan)”行使对南沙群岛部分(fen)岛礁的主(zhu)权；三是主张二战后对南(nan)沙群岛部分(fen)岛礁实施(shi)了“先占(zhan)”??????。然而，菲律(lu)宾(bin)所说的(de)所谓(wei)“邻近”在国(guo)际(ji)法上完全没有依据，“托管”之说(shuo)在历(li)史上也是子虚乌(wu)有，要求“先占(zhan)”中(zhong)国已(yi)经享有领土主权的岛礁(jiao)更是滑稽??????。

陈(chen)曦笛强调，可以说，菲律(lu)宾为将其领土边(bian)界(jie)扩张(zhang)至黄岩岛和(he)南(nan)沙群岛(dao)部分岛礁，提出了(le)一系列“依(yi)据(ju)”??????。特别(bie)有意思(si)的是，这些“依据”随着时间(jian)和事(shi)件发展不断(duan)变化，甚(shen)至自相矛盾??????。根据《报告(gao)》的分析，无(wu)论在历(li)史(shi)还是(shi)法律层面，菲(fei)律宾的非法领土主张都很(hen)难令(ling)人信服??????。(完)【编辑:王琴】