国家林草局：我国国家重点保护鸟类扩大到394种

7月(yue)2日电 国家林草(cao)局野生动植(zhi)物保护(hu)司(si)司长王维胜(sheng)2日表示，我(wo)国(guo)国(guo)家重(zhong)点保护鸟类扩大(da)到394种(zhong)，“三(san)有”鸟类扩大到1028种，98.4%的鸟类纳入到法律(lu)保(bao)护范围????。

7月2日，国(guo)家林业和草原局召开(kai)2026年鸟类(lei)保护(hu)成(cheng)果新闻发(fa)布会(hui)????。会上，王维胜介绍称，近年来陆续推(tui)出一系(xi)列强(qiang)有力的保护管理举措，特别(bie)是自去年9月(yue)起，17个部(bu)门(men)联合启动了为期三(san)年(nian)的全国保护(hu)鸟类(lei)活动和(he)打(da)击(ji)非(fei)法捕猎贩卖鸟类(lei)专项(xiang)行动(dong)，严(yan)厉整治非法猎捕、交易乱象，推动健全常态(tai)化长(chang)效保(bao)护(hu)机制，广泛开展爱鸟(niao)护鸟(niao)宣传(chuan)和(he)科普(pu)教育，构(gou)建(jian)起多部门联动(dong)、快速响(xiang)应、全链(lian)条(tiao)监管(guan)的共同保护格局，切实维护候鸟等(deng)鸟类(lei)种群(qun)及其栖息地安全????。

一是(shi)夯实鸟类保护法(fa)制(zhi)基础????。我国于2022年修订通过(guo)《野生动物保护法》????。先后于2021年、2023年调整发布《国家(jia)重点(dian)保护野生动物名录》《有重要生(sheng)态、科学、社会价(jia)值(zhi)的陆生野生动物(wu)名录》，将国家(jia)重点保护鸟类扩大到394种(zhong)，“三有”鸟类扩大到1028种，98.4%的鸟类纳入(ru)到法(fa)律保护(hu)范围(wei)，为保护鸟类奠定了坚实的法制基础????。

二是完善(shan)鸟类保护监(jian)测(ce)网(wang)络????。我(wo)国(guo)明确(que)了1140处候鸟迁飞通道重要栖息(xi)地，进一步筛选出821处关键栖息地，全面(mian)加强(qiang)保(bao)护(hu)修复，完(wan)善保护(hu)监(jian)测(ce)网络建设，为(wei)迁飞、繁殖、越冬等提供了良(liang)好的生态环境????。将朱鹮、绿孔雀(que)、丹顶(ding)鹤等14种(zhong)鸟类纳入“十四五”抢救性(xing)保护物种范围(wei)，推(tui)动将青头潜(qian)鸭、东方白鹳等21种鸟类(lei)新增纳入“十五五”抢救性保护范(fan)围，全(quan)面加强调(diao)查监测、巡护看守、收容(rong)救护、繁育(yu)放归(gui)、栖息地恢复(fu)等保护工作(zuo)????。

三是严厉打击破(po)坏鸟类资源(yuan)违法犯罪(zui)行为(wei)????。我国连续(xu)6年开展(zhan)“清风行动”“网(wang)盾(dun)行动(dong)”“春(chun)季护鸟专(zhuan)项行(xing)动”等专项行动，强化(hua)多部门(men)联合(he)执法，严厉(li)打击破坏鸟类(lei)资(zi)源违法犯罪活动????。特别是17部门(men)联合启动(dong)为期三年的全国保护(hu)鸟(niao)类活动(dong)和(he)打击非法(fa)捕猎贩卖鸟类专项行动，线上线下协同发力，构建从(cong)野外巡护、市(shi)场监管到司法追责的全链条监管体(ti)系????。公安部部署(shu)全国公安机关开展“平安(an)原野-2025”专项行动，针对(dui)危害黄河(he)“几字弯(wan)”候鸟犯(fan)罪(zui)突出问题，组织内蒙古(gu)、宁(ning)夏、陕西、安徽、湖北、广东等(deng)地开(kai)展区域会战，对上中下游(you)犯罪(zui)进行(xing)立体化(hua)打击，侦(zhen)办案件(jian)577起(qi)；市场监管部门强化(hua)线(xian)上网络交易(yi)监测(ce)与线下场所排查，2025年以来，累计(ji)处置疑似非法交易信息3435条(tiao)，督促(cu)平台(tai)落实主体责任，严查为违法交易提供(gong)服务的市场主(zhu)体；检察机关深化(hua)林草行政执(zhi)法与检察公益诉讼协作，挂(gua)牌督办重大案件(jian)13件，提起(qi)公(gong)诉1106件、立案公益诉讼案(an)件1653件(jian)，打通捕(bu)、运(yun)、售、食(shi)全(quan)链条司法(fa)保(bao)护渠(qu)道；人民法院立足审判(pan)职(zhi)能从(cong)严惩处非法猎捕贩卖鸟(niao)类违法犯罪，创新司法护鸟(niao)举措，健全环境资源(yuan)专业化审判与(yu)系统化修(xiu)复(fu)机(ji)制(zhi)，全面筑牢鸟(niao)类保(bao)护(hu)司法屏障；林草等各有关部门强化鸟类分布区巡护看守，清理(li)捕鸟网(wang)，打击非法(fa)猎捕行为，强化收(shou)容救护、疫源疫病监测(ce)等体系建设，强化(hua)专业支撑保障????。

四(si)是深(shen)化国际合(he)作(zuo)和宣(xuan)传教育????。我国加入(ru)东亚—澳大利(li)西亚(ya)迁飞区(qu)伙伴关系协定等多边协(xie)议，与(yu)日本、韩国、新(xin)加坡(po)、俄罗(luo)斯、新西兰等签(qian)署朱鹮或候鸟及其栖息(xi)地保护(hu)双边协议，与国际社会一道共同促进鸟类环志、种(zhong)群监测、信息交流、科(ke)学研究、共建等(deng)方面(mian)保(bao)护合作????。每年组(zu)织(zhi)“世界野生动植物日”“爱鸟周”“保(bao)护(hu)野(ye)生动物宣(xuan)传月”等系列主(zhu)题宣传(chuan)，线(xian)上线下(xia)开(kai)展(zhan)大量形式多样的科普教(jiao)育、警(jing)示(shi)教育，如2026年春季以(yi)来在全国组织以“守护飞羽精灵(ling)，共绘生(sheng)态画卷”为主题(ti)的“爱鸟周”活动，推(tui)动全社会爱鸟(niao)护鸟氛围日益浓郁????。

王维胜(sheng)表示，系列保护(hu)措施取得显(xian)著成效????。一(yi)是大量濒(bin)危鸟类(lei)种群稳中有升????。全国第二(er)次陆生野生(sheng)动物资(zi)源(yuan)调查重(zhong)点物种专项调查结果(guo)数(shu)据显示，朱(zhu)鹮(huan)、黑脸琵鹭、遗鸥、黑嘴(zui)鸥、黑琴(qin)鸡、褐马鸡、灰(hui)孔雀雉、冠斑犀鸟等19种国(guo)家重点(dian)保护(hu)鸟类种群呈稳定或增长态势????。2025年(nian)完成的全国青头潜(qian)鸭越(yue)冬同(tong)步调(diao)查(cha)结果显示，我国(guo)青(qing)头潜鸭种群(qun)数量达2555只，与2012年(nian)的1000只(zhi)相(xiang)比实现倍增；蓝冠噪(zao)鹛由2024年(nian)550只增加至660只(zhi)左右，绿孔(kong)雀则增长至(zhi)超过1000只????。

二是各地(di)集(ji)群鸟类种类、数量(liang)明显增加????。今年1月5—15日部署在全国(guo)31个省级行政单位876个监测单元(yuan)开展越冬水(shui)鸟同步监测，共记录到越(yue)冬水鸟9目(mu)19科167种，水鸟总数(shu)量达632.4万只(zhi)，较2016年越冬水(shui)鸟同步(bu)监(jian)测记录的(de)244.3万(wan)只增长158.9%，为迄今我(wo)国越冬水鸟同步监测总数量最高(gao)记(ji)录????。其中，记录到(dao)157种517.1万只水鸟个体在自然保护地内栖息越(yue)冬，占监测到的水(shui)鸟(niao)物(wu)种数的94.0%，占水鸟总数(shu)量(liang)的81.8%，凸(tu)显自然保护地建(jian)设对(dui)越冬水(shui)鸟生存的重(zhong)要(yao)意义????。江(jiang)西鄱阳湖、湖南洞庭(ting)湖湿(shi)地、西藏雅鲁藏布江中(zhong)游河谷水(shui)鸟数量已连续三年位列越冬(dong)水鸟主要栖息地的(de)前五位(wei)，另有山东黄河(he)三角洲国家级自然保护区、安徽安庆沿江湿地越冬水(shui)鸟种群数量(liang)新跻身前五位????。

三是(shi)监测到一些罕见的水鸟种类和新分布地????。相比2025年，2026年越(yue)冬水鸟(niao)同步监测工作(zuo)在(zai)甘肃金昌和新(xin)疆麦(mai)盖(gai)提记(ji)录到红胸(xiong)黑(hei)雁(yan)，海南三亚(ya)水稻公园和云(yun)南(nan)蒙自(zi)长桥(qiao)海国(guo)家湿地(di)公(gong)园记录(lu)到白眉苦恶鸟，广西(xi)北仑河口国家级自然保护区记录(lu)到白腰(yao)燕鸥，辽(liao)宁锦州(zhou)记录到(dao)北极鸥，四川(chuan)西昌邛海和云南滇池记录(lu)到细嘴鸥，福(fu)建明(ming)溪记(ji)录到海南鳽(jian)，海南昌江海尾国家湿地公(gong)园(yuan)记录到(dao)黑苇鳽????。在粤(yue)西(xi)雷州半岛还记录(lu)到中(zhong)华(hua)秋(qiu)沙鸭和遗鸥，刷新了中国(guo)大陆的最南端分布纪(ji)录????。【编(bian)辑:周驰】