学者聚焦中国—东盟合作新路径：以互联互通与制度创新应对变局

广州6月13日电 (记者 许青青(qing))APEC成(cheng)员经济体(ti)中国问题研究专家论(lun)坛12日在广州举行，来(lai)自新(xin)加坡、印尼(ni)及中国的专家(jia)学者围绕“APEC与中国—周(zhou)边关(guan)系”主题展开深度对话????。与会学者普遍认为(wei)，在(zai)逆全球化思潮与地(di)缘(yuan)政治博弈加剧的背景下，通过规则对(dui)接、绿色数字(zi)经济合(he)作等，中国—东盟有望在动荡(dang)的国(guo)际局(ju)势中，打造出(chu)亚太区域合作的稳定样板????。

新加坡(po)国立大学东亚(ya)研究所高级研究员余虹指出，自2020年以来(lai)，东盟(meng)已超越美(mei)国成为中国第一大贸易伙伴，双(shuang)边贸易额(e)已突破1万亿美元大关，中国(guo)对东盟投资在过去十(shi)年间增(zeng)长了三(san)倍????。这种(zhong)深度的经济融(rong)合(he)为区(qu)域发展(zhan)提供了坚实基础????。

余虹同时提醒，当前双(shuang)方(fang)合作存在显(xian)著的“经热民冷”现象????。尽管贸易(yi)数据亮(liang)眼，但(dan)部分东南亚国家精英(ying)层面对(dui)中国战(zhan)略影响力的上升仍(reng)存戒备，民间好感度亦未(wei)随经贸(mao)往(wang)来同(tong)步提升????。此外，早期(qi)“一带一路(lu)”项目中的环(huan)境争(zheng)议仍需(xu)通过(guo)“绿色一带一路”等机制(zhi)予以化解，以消除外(wai)界对(dui)“债(zhai)务陷阱”的误解????。

面对全(quan)球保护主义与供(gong)应链动荡，中山大学(xue)国(guo)际关系学院教授周方银认为，深(shen)圳APEC应成(cheng)为中(zhong)国—东盟深化(hua)自贸区3.0版(zuozhe)合(he)作的加速(su)器????。周方银建(jian)议，双方应利用即将(jiang)召(zhao)开的深(shen)圳APEC会议契机，在三个(ge)维度深化合作：一是建立区域低碳贸易规则共识(shi)，防止(zhi)绿色壁垒演(yan)变为(wei)新的保(bao)护主义；二是倡导(dao)制(zhi)定投资安全审(shen)查的最低限(xian)度(du)标准，提高透明度，降低(di)企(qi)业合规成本；三是建立区域性数(shu)字技术共享平台(tai)，针(zhen)对东盟不同国家(jia)发展(zhan)水平的差异性，实行(xing)“差(cha)异化负面(mian)清单(dan)”管理，优先放开(kai)医疗健康与跨境(jing)服务准入(ru)????。

印尼国家研(yan)究创新署研究员哈亚媞·诺(nuo)馥(bi)思(Hayati Nufus)从(cong)执行层面补充了合(he)作路(lu)径????。哈亚媞·诺馥(bi)思认为，次区域合作(zuo)机制(zhi)，如印尼-马来西亚-泰(tai)国增长(chang)三角区是连接中国倡议与东盟(meng)宏(hong)大议程的(de)关键桥梁????。

哈亚媞(shi)·诺馥思指出(chu)，次区域(yu)机制(zhi)参与方更少、决策(ce)链条更(geng)短，能够作为“政策试(shi)验田”，在跨(kua)境通关(guan)、电力互(hu)联、标准互认等复杂议题上(shang)先行先试????。这种“小多边(bian)”模式(shi)不仅能有(zuozhe)效缩小(xiao)东盟内(nei)部的(de)发展鸿沟(gou)，还能为中国(guo)与东盟的(de)顶层规划提供宝(bao)贵(gui)的(de)实践经验，避(bi)免项(xiang)目重复建设(she)与(yu)资源浪费????。(完)【编辑:李岩】