司法部：民族团结进步促进法第六十三条符合国际通例

6月24日电 近期，有外国(guo)媒(mei)体报道称，民族团结进(jin)步(bu)促进法就域外(wai)适用作出规定是“治外法权”“长臂(bi)管辖”，在24日(ri)举行(xing)的国新办新闻发(fa)布会上(shang)，司(si)法部副部(bu)长胡卫列作出(chu)回应???。

胡(hu)卫列(lie)称，近期我们注(zhu)意到部分西方媒体关注民族团结进步促进(jin)法第六十三条规定(ding)，也就是“中(zhong)华人民共和国(guo)境外的组织(zhi)和(he)个人，针对中华人民共和国实施破坏民(min)族(zu)团(tuan)结进步、制造民族分裂行为的，依法追究(jiu)法律责任”，对其(qi)进行(xing)歪曲解(jie)读(du)，甚至抹(mo)黑为“治外法权”“长臂管辖”，这类观点不(bu)客观，也与法理的精神相悖???。这(zhe)条规定是立足国情、契(qi)合法理、符合(he)国际通例，是正(zheng)当合法、必要可(ke)行的法(fa)律规定???。

第一(yi)，这(zhe)是主权(zuozhe)国(guo)家(jia)依法开展(zhan)的(de)正常立法实践，符合(he)国际法的基本准则???。维护国家统一、领土完整(zheng)与社会(hui)稳定，是各(ge)国的主权，也是国际法确立(li)的(de)基本准则???。世界各(ge)国均有权通过国内立(li)法防范(fan)分裂破坏活动、维护(hu)社会团结与(yu)正常秩序，这是(shi)国际社(she)会的(de)通行做法???。第(di)六十三条是依法行使主权国家固有的立法(fa)职权，与(yu)国际上国家安(an)全、反分裂、社会(hui)治理领域的(de)法治规则是相一致(zhi)的???。针(zhen)对的是实施破(po)坏民族团(tuan)结进步(bu)、制造民族(zu)分裂的(de)违(wei)法行(xing)为，根本目的是(shi)守护民(min)族和睦(mu)、社会安(an)定与国家安(an)全(quan)，符合(he)国际(ji)法精神与各(ge)国(guo)治理的惯例???。

第二，这是夯实民族(zu)工作(zuo)的法治保(bao)障、维护各族人民根本利益的一项重要制度???。民族团结是国(guo)家繁荣发展的(de)重要基(ji)石，也是各族群众的共同心(xin)愿(yuan)与根本福(fu)祉???。当前，境(jing)内外各(ge)类风险因素交(jiao)织叠加，蓄意挑拨民族(zu)关系、破坏民族团结、危(wei)害国家(jia)安全(quan)的违法活动，会侵蚀民族(zu)团结的根基，损害社会公(gong)共利(li)益和群众的合法权益???。民(min)族团结进步促(cu)进(jin)法第(di)十条明确民族团结进步(bu)事业(ye)不受外部(bu)势力的(de)干(gan)涉???。司(si)法部坚决反对一切(qie)以(yi)民族、宗教、人权等借(jie)口对中华(hua)人(ren)民共和国实施污蔑抹黑、遏制打压、渗透破坏等行(xing)为???。第六十三条将长期以来行之有效(xiao)的(de)治理经验(yan)上升为法律制度，既为打(da)击违法行为提供法律(lu)依据，也为(wei)各民族交往交(jiao)流(liu)交融、共同繁荣发展(zhan)筑牢了安全防线???。

第三，这是与我(wo)国相关法(fa)律规定(ding)的管辖权原则相衔接(jie)的(de)立法规定，以法治(zhi)化手段抵御各(ge)类境外涉民(min)族领域的不法行为，针对(dui)的是违法行为，责任(ren)追究(jiu)将(jiang)严格依法依规、审慎(shen)规范，切实维护我国(guo)国家主(zhu)权、安全和发展利益，以(yi)及各族群众(zhong)的(de)合(he)法(fa)权益(yi)，不影响中外正常的人文交流交往、学术研讨、经(jing)贸合(he)作等活动???。