在发展新质生产力上走在前列
中新社北京6月22日电 (记(ji)者 谢雁冰 张素)南极活动与环境保护法草案(an)二次审议稿将提(ti)请十四届全国人大(da)常委会第二十三次会议(yi)审议❤️✔️❤️✔️。全国人大常(chang)委会法工委发言人黄海华22日在(zai)记者会上表(biao)示，中(zhong)国赴南极旅(lu)游人数(shu)逐(zhu)年增多❤️✔️❤️✔️。为了更好(hao)规范(fan)和保障南极旅(lu)游活(huo)动(dong)，草案(an)二审稿拟作相(xiang)关规定❤️✔️❤️✔️。 一是明确南极(ji)旅游活动(dong)的(de)定义，规定申请南极旅游等活(huo)动许可，应当(dang)向国务院海洋(yang)主管(guan)部门提交南(nan)极活动方案❤️✔️❤️✔️、环境影(ying)响(xiang)评估文件❤️✔️❤️✔️、应(ying)急计划❤️✔️❤️✔️、财产担(dan)保和保险(xian)证明等(deng)申请材料❤️✔️❤️✔️。 二(er)是(shi)分(fen)别对南极(ji)旅游(you)经营者和旅游者设定义(yi)务(wu)❤️✔️❤️✔️。南(nan)极(ji)旅游经营者应当为(wei)旅游者提供符合安全要(yao)求(qiu)的装(zhuang)备❤️✔️❤️✔️、交(jiao)通工具等，采(cai)取相(xiang)应的安全(quan)防范和应急措(cuo)施❤️✔️❤️✔️。旅游者在南极旅游活(huo)动中(zhong)应当(dang)遵守南(nan)极条约协商会议通(tong)过的安全(quan)要求和环境保(bao)护(hu)规(gui)定；访问(wen)国家南极考察站及其(qi)设(she)施(shi)的，应(ying)当遵守国(guo)务院海洋(yang)主管部门的有关规定(ding)，不得干扰国家南极考察活动❤️✔️❤️✔️。 三是规定南(nan)极旅游等(deng)活动结(jie)束后，应当按(an)照规定向国务院海洋主(zhu)管部门提交活动报告❤️✔️❤️✔️。 四是(shi)明(ming)确(que)有关(guan)法律责任❤️✔️❤️✔️。例如，违(wei)反本法(fa)规定，未经许(xu)可开展(zhan)南(nan)极旅游等活动的(de)，由国务院海洋主(zhu)管(guan)部门(men)责(ze)令其立即停止(zhi)活动(dong)❤️✔️❤️✔️、限期离开南(nan)极，没(mei)收违法(fa)所得，处十(shi)万元(人民(min)币，下同)以上五(wu)十万(wan)元(yuan)以下的罚款；情节(jie)严(yan)重(zhong)的，处五(wu)十万元以上一百(bai)万元以下的罚款，十年之(zhi)内不得(de)申请南极活动(dong)许可❤️✔️❤️✔️。 2025年12月(yue)，全国人大常委会(hui)第十九次会议(yi)对南极活动(dong)与环境保(bao)护法草案进行了(le)初(chu)次审议❤️✔️❤️✔️。黄海华(hua)表示，根据各方(fang)面意见，草案二审稿拟作修改，例如，与渔业法做好衔接，对载有南极渔(yu)获物的(de)国(guo)际航行船(chuan)舶入境程(cheng)序作(zuo)出规定(ding)；又如，强化南极环境保护力度，根据对南极环境的损害(hai)程(cheng)度和恢(hui)复难度设(she)置相应法(fa)律责任❤️✔️❤️✔️。(完)【编辑:李岩】
中(zhong)新网北京5月1日电(记者 韩辉)5月(yue)1日(ri)起，中国对所有非(fei)洲建交国(guo)家实施零(ling)关税(shui)政策 。博茨瓦纳侨商南(nan)庚戌在接受(shou)中新网(wang)记(ji)者(zhe)采(cai)访时表示，相关零关税政策是(shi)一项(xiang)具有结构(gou)性意义的制度(du)安排，对非洲国家而言是重大(da)利好(hao) 。 南(nan)庚戌(xu)长期在非洲发展(zhan)，既(ji)是(shi)华侨华人代表，也以总统(tong)特使身份(fen)深(shen)度参与博茨瓦纳对华经(jing)贸事务 。他指出(chu)，此次零关税(shui)政策与此前优惠(hui)措施最大的不同在(zai)于，它(ta)释放了一个明确信(xin)号 ：“中(zhong)国不仅欢迎非洲(zhou)产品进入市场，更是大(da)力支持非(fei)洲产业升级 。” 南庚戌说，零(ling)关税政策为非洲国家(jia)打开了一个前所未有(zuozhe)的市场窗(chuang)口，使更多产品(pin)，特(te)别是农产品(pin)和(he)轻工业(ye)产品，有机会进入中国市场，这对经济(ji)不发(fa)达的非洲国家来说，不仅是贸易机会(hui)，更是工业(ye)化和经济多(duo)元化(hua)的(de)重要契机 。 他认为，此举将推动产(chan)业链(lian)的(de)重新布(bu)局 。“企业不(bu)再只是考虑从中国进(jin)口，而(er)是开始思考在非洲(zhou)生产(chan)，再出口到中(zhong)国，这种模式对非(fei)洲来说意义非常重大 。” 从(cong)政策宣(xuan)布后(hou)的实际感受来看，南庚戌认为最明显的(de)变化是市场讨论方(fang)向(xiang)的转(zhuan)变 。他说(shuo)，过去华侨华人(ren)企业(ye)更多讨论“卖什么到非洲”，而现在(zai)越来越多讨论的(de)是“非洲(zhou)有什么可以卖到中(zhong)国” 。 他透露，近期在中(zhong)国山东 、江(jiang)苏(su) 、浙江等地进行贸易对接时，几乎所有企业都会问同一个问题 ：博(bo)茨(ci)瓦纳(na)有哪些(xie)产(chan)品可以进入(ru)中国市场 。他认为，市场已经开始(shi)从单向贸易转(zhuan)向双向流动，“对提升非洲本地经(jing)济(ji)活力是非常(chang)积极(ji)的信号” 。 南庚戌(xu)表示，零关税政策正在推动(dong)中(zhong)国企业重新(xin)评估在非(fei)洲的投资布局 。在近期的(de)交流中，他明显感受到，中(zhong)国企(qi)业对在(zai)非洲设厂(chang) 、开展本地化生产的兴趣正在显(xian)著增(zeng)强 。 他以正在推进的轻工业园和农产品(pin)加工项目为例说，这种“双向市场”的(de)逻(luo)辑正逐步成为(wei)新的主(zhu)流 。企业既(ji)考虑如何进入非洲市场，也同(tong)步考虑(lu)如何通(tong)过非(fei)洲生产，将产品(pin)出口到(dao)中(zhong)国市场 。 从实(shi)际成(cheng)本(ben)看，政策(ce)带来的利好非常直接 。南庚戌算了一笔账 ：“以出(chu)口为例，进入中国市(shi)场(chang)的(de)产品在(zai)关税方(fang)面平均可节省20%以上，这是一项实实