流动的水上，快慢航路如何划分（经济新方位）
船舶各行(xing)其道(dao) 通行更加高效
流动的水(shui)上(shang)，快慢航路如何划分(经济新方位)
每小时，超236万吨货物(wu)在港口流转；每天，近10万(wan)艘次船舶进(jin)出港；每年，约5.5亿人次(ci)从水路出游????。
航运活跃(yue)，满载着中国经济的蓬勃生机(ji)，也给水上(shang)交通安(an)全带来(lai)更大(da)挑战????。今年以来，我国海事部(bu)门接连推出新举措，通(tong)航管理越(yue)来越精细高效????。
划定航(hang)路 规(gui)划航运
6月(yue)5日，长江(jiang)干(gan)线首次试运行复(fu)式航(hang)路，相当于给长江(jiang)航道划分“快慢道”，大小船(chuan)舶各行(xing)其(qi)道，江面通行更高效????。
在流动(dong)的水上，如何划(hua)分航路？
“复(fu)式航路依据航道(dao)水深条件划分，吃水深的大型(xing)船舶(bo)走深水航道，吃水浅(qian)的小船走浅水航道，实行主(zhu)辅并(bing)行、分类通航????。”长江航道局航标处处长(chang)刘(liu)奇(qi)峰介绍，不同于(yu)公路上的(de)车道线(xian)，水(shui)上航路通过设置(zhi)虚拟(ni)航标(biao)等信息化手段进行(xing)标识并动态(tai)调整，船长只需打开手机上(shang)的“长(chang)江航道图”应用，航路(lu)和水深信息就一目(mu)了(le)然????。
将视线移向海上????。6月，《辽(liao)宁沿(yan)海船舶定线制(zhi)》发布，将于(yu)8月(yue)15日(ri)实施，辽(liao)宁省成为首个(ge)实现沿海海域船(chuan)舶(bo)定线制全(quan)域(yu)覆盖的(de)省份????。
“作(zuo)为国际(ji)公认的海上(shang)交通管理制度，船舶定线制通过科学划定通航分道(dao)、警戒区、连接(jie)处等，有效规范船舶(bo)航行(xing)秩序????。”辽宁海事局有关负责人(ren)介绍(shao)????。
以辽宁为例(li)，通过船舶定线制，现有沿海42条公共航路得到优化整合，在释放部分海域资源的同时，系(xi)统升级为分道通航制(zhi)，按(an)航路宽(kuan)度规范设置分隔设施，从(cong)而(er)降低船舶对遇和交叉会遇风险(xian)????。
划定航(hang)路、规范航(hang)运，事关通航效率、成(cheng)本与安全????。
“以往小船(chuan)在主(zhu)航(hang)道上扎堆，大型船舶航行(xing)阻力(li)大、速(su)度慢????。”长江(jiang)海事局通航(hang)管理处(chu)副处长(chang)周锋说，复式航路的开通，实现(xian)了“深水(shui)深用、浅水(shui)浅用”和(he)大(da)小船、快慢船分流，每天可(ke)分流200多艘船舶到浅水航道行驶(shi)，通航(hang)效率大幅提升????。
航行速度提(ti)上(shang)来，航运(yun)成本(ben)明显下降????。货轮“乔泰(tai)3”号(hao)船长李(li)才浩算了一(yi)笔(bi)账(zhang)，原来船舶上行(xing)必(bi)须走主航道，顶(ding)流前行、油耗较高；现(xian)在走(zou)主航道外(wai)的(de)复式航路，水流较小，油(you)耗也下降了????。
更(geng)重要(yao)的意义在于航(hang)运安全????。“过去，商船与渔船主(zhu)要依靠推荐航路航行，随着海上交通流(liu)越(yue)来(lai)越密(mi)，商(shang)渔船碰(peng)撞(zhuang)风(feng)险增(zeng)高????。”辽宁海事(shi)局有关负责人说(shuo)，定线制(zhi)要实现的就(jiu)是空间相对隔(ge)离(li)，防范(fan)商渔船(chuan)碰撞风险(xian)????。
技(ji)术支撑 协同共(gong)治
从(cong)推荐(jian)航路到强制(zhi)定(ding)线(xian)，我国水上交通何以实现精(jing)细化管理？
这背后，有新(xin)技术(shu)的有力支撑(cheng)，让无形航(hang)道(dao)“看得见、辨得清”????。
在长江上，船舶驾驶员辨析航标、选(xuan)定航路靠两样产品：手机上安装的“长(chang)江e+”应用、驾驶台安(an)装的船(chuan)载北斗终端????。打开(kai)“长江e+”，长江电子(zi)航道图要素齐全、动态变化????。经过多年(nian)建设，这张(zhang)图不断延展(zhan)，已覆盖2800多(duo)公(gong)里的长江干线(xian)、超5600公里(li)的长江(jiang)水系????。如今，船舶驾驶员能实时查看水(shui)深、航标、桥梁(liang)净高(gao)等关键(jian)信息????。
在广东深圳(chou)，智(zhi)能(neng)云提醒(xing)、AIS(自动识别系统)虚(xu)拟航标等手段组(zu)合发力，实现从“人(ren)盯(ding)船”到“系(xi)统(tong)管船(chuan)”的(de)升级；在浙(zhe)江，无人机+AR(增强现实)技(ji)术在商渔船防(fang)碰撞领域落地应用(yong)，智慧监管能力进一(yi)步提(ti)升????。
这还得(de)益于多部门的协同共治????。在水上划定航路，涉及水域资源(yuan)的重新配(pei)置，需要在(zai)多方(fang)利(li)益间找准平衡点????。
海上风电、石油开发、海洋牧场等(deng)新(xin)兴产业(ye)在渤(bo)海蓬勃发展(zhan)，加(jia)上航(hang)运规模持续扩大(da)，如(ru)何在保(bao)障通(tong)航安(an)全的(de)前(qian)提下，尽量不挤占近(jin)海资源？
“我(wo)们与(yu)农业农(nong)村、自然(ran)资源(yuan)、生态环境(jing)等部门(men)建立会(hui)商机(ji)制(zhi)，协同解决用海(hai)重叠、渔船管控、航路清理(li)等难题????。”辽宁海事局(ju)通航管(guan)理处(chu)副处长高杰介绍(shao)，此(ci)次定线制实际使用水域约0.9万平方(fang)公里，仅占近海水域面积的约1/8????。通过精细化规(gui)划，在(zai)保障安全的前提下(xia)，部分海域资源得以释放，同时兼(jian)顾航(hang)运、渔业与(yu)养殖等(deng)多元(yuan)需求????。
破解约束 适配(pei)需要
从长江(jiang)上的(de)复式航路，到近海的船舶定线(xian)制，水(shui)上交通管理今年何以(yi)动(dong)作频频？
这是破解水域空间(jian)资源约束的(de)必由之(zhi)路????。
统计数据(ju)显示，2025年，我国完成水(shui)路营业(ye)性(xing)货运量超百亿吨，其(qi)中沿海货运量约(yue)40亿(yi)吨????。日益(yi)繁(fan)忙(mang)的水运叠加不断丰富的蓝(lan)色产业(ye)，看似广袤的海洋，实际可利用空间(jian)有限????。
辽宁沿海承担着煤炭、石(shi)油、矿产等(deng)重要(yao)物(wu)资海运任务，也是北方(fang)重要的天(tian)然渔场(chang)，航运(yun)发展(zhan)与渔业生产(chan)深度交织????。
“随着港(gang)口规模扩大、海洋经济快速发展，船舶通航密度(du)持续(xu)增大，商渔船航(hang)行作业交叉(cha)重叠(die)问(wen)题日(ri)益(yi)突(tu)出，碰撞事(shi)故险情多发成为制约区域(yu)经济(ji)高质量发展的(de)突出瓶颈????。”在高(gao)杰看来(lai)，辽宁沿(yan)海船舶定线(xian)制(zhi)将(jiang)成为(wei)遏制区域商渔船(chuan)碰撞事故多发态势的(de)有(zuozhe)效(xiao)举措(cuo)????。
这(zhe)也是适(shi)配内河航运持续升级的必然要求????。
2025年(nian)，长江(jiang)干线港口货物吞吐量超42亿吨，规(gui)模再创新高，连续多年(nian)居世界内河首位????。
“近(jin)年(nian)来，长江干线航运密度不断攀升，船舶大(da)型(xing)化、多元化发展(zhan)态(tai)势明显，现有航路设置难(nan)以适配(pei)发展(zhan)需求(qiu)????。”长江海(hai)事(shi)局(ju)局长王海宇表示，向精细化管理要空(kong)间、要效率、要安全，成为水上(shang)交通治理的必(bi)然方向(xiang)????。
从凭经验到靠数据，从(cong)粗(cu)放管理(li)到(dao)精雕细琢，我国水上(shang)交通正朝着安(an)全、有序、畅通、绿色的目标全速航(hang)行????。(人(ren)民日报 韩(han)鑫）【编辑:万纪(ji)玮】